盟友反目為仇,巴基斯坦與美國漸行漸遠

盟友反目為仇,巴基斯坦與美國漸行漸遠

邱 林

巴基斯坦與美國之間的關係緊張再一次升級。上週末(11月17日),特朗普在接受美國福克斯新聞採訪時指責巴基斯坦,稱(巴基斯坦)拿著美國數億美元資助,鳥事不幹,還庇護拉登。他說,美軍2011年在巴基斯坦境內展開突襲行動擊斃基地組織前領導人拉登前,巴基斯坦官員就知道拉登的位置。

特朗普對巴方帶有羞辱性的語言,激怒了巴基斯坦總理伊姆蘭·汗。19日,伊姆蘭·汗連發8條推特予以回擊,稱在反恐戰爭中,很少有盟友像巴基斯坦那樣犧牲或幫助美國。為了參加美國的反恐戰爭,巴基斯坦損失嚴重,巴基斯坦受夠了當替死鬼,“我們也不是美國在阿富汗失敗的‘替罪羊’”。

巴基斯坦外交部官員11月20日召見美國駐伊斯蘭堡臨時代辦進行抗議,巴方反駁了美國有關拉登事件的影射,提醒美方正是巴基斯坦的情報合作提供了追蹤拉登下落的初步證據。美國在阿富汗的反恐行動陷入困局,卻一次又一次把失敗的原因怪罪在巴基斯坦身上,巴方和美國之間的同盟關係將不復存在。

事實上,巴美這種摩擦可能會進一步惡化伊斯蘭堡和華盛頓之間本已脆弱的關係,而這兩個斷斷續續的盟友曾在阿富汗戰爭等問題上多次發生衝突。

現在,巴基斯坦採取這種行動,在巴美外交關係中十分少見。巴基斯坦這樣做顯然是討要說法,表明巴方為了反恐付出了巨大的代價和犧牲,怎麼在特朗普口裡就變成謊言和欺騙了呢?

由於巴基斯坦加入美國發起的反恐戰爭,繼而承受恐怖主義和極端主義侵害。據巴方統計,2011年至今,1.7萬名巴基斯坦人因打擊恐怖和極端組織武裝人員殉職或因遭遇恐怖襲擊而喪生。

回顧歷史,巴基斯坦由於與印度存在領土爭端和戰爭危險,而自身的實力明顯要弱於印度,所以巴基斯坦需要在外面尋找一座靠山,而美國也在尋找阻止前蘇聯南下的屏障,所以巴美一拍即合。1959年,兩國簽訂了《巴美雙方防禦協定》,巴基斯坦成為“美國在亞洲最親近的盟友”。

美國2011年遭遇“9·11”恐怖襲擊,之後巴基斯坦與美國更為密切。美國對於反恐的行動是越來越重視,從攻打塔利班恐怖勢力到擊斃本拉登,巴基斯坦一直都是反恐的先頭兵和基地。

巴基斯坦的戰略選擇決定了它既要依賴美國又不能完全聽命於美國,然而由於兩國實力和能力的不對等,美國佔據著合作的主導地位,一旦兩國的戰略目標及其執行不盡一致,巴基斯坦就不得不在是否順從美國的問題上進行利益計算。

相對而言,儘管有了巴基斯坦這個可靠的盟友,美國仍是將印度視為在亞洲唯一能夠制衡中國的潛在國家,兩國建立了盟友關係,但與巴基斯坦的合作也是有一定分寸的。

現在美國在阿富汗的戰爭進入第17個年頭,已經成為美國軍事史上最長、最致命和代價最高的軍事行動。根據五角大樓自己的評估,儘管損失了數千名美軍士兵和上萬億美元,但美國並沒有贏得阿富汗戰爭,特朗普政府已產生退出阿富汗戰爭的念頭。

正如此,巴基斯坦這個穩定的基地對於美國來說,開始變得不是那麼的重要,這是以美國這種翻臉不認人的性格。在今年初特朗普政府宣佈暫停對巴基斯坦的安全援助後,巴基斯坦外交部長就作出明確表示,巴方與美國的“盟友”關係宣告結束。

盟友反目成仇,導致巴基斯坦與美國的關係漸行漸遠。離開了巴基斯坦,美國的反恐政策和在阿富汗的軍事行動將受到極大的制約,完全中斷美國對巴基斯坦的援助,將使地區局勢向著最糟糕的結果發展。其最大的結果是,巴基斯坦在地緣政治上遠離美國的同時,與中國將會越走越近。


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