陝西:銅川市2018年組織工作亮點紛呈——“銅川樣本”“紅旗模式”“第三方評估”“黨建扶貧聯盟”彰顯特色

1、黨代表任期制工作為全國提供“銅川樣本”,受到中組部肯定並在中央修訂條例中吸納。

經過探索實踐,初步構建起銅川特色黨代表任期制工作機制。省委組織部來銅系統總結銅川經驗,專題在銅川舉辦了三期全省基層一線黨代表三期培訓班。繼2017年入選中央舉辦的“砥礪奮進的五年”大型成就展之後,2018年中組部副部長齊玉又對我市黨代表任期制工作作出三條批示,中組部組織一局將此三條批示作為中央修改任期制條例的重要依據。2018年7月,我市作為全國9個“黨代表任期制聯繫點”中唯一受邀地市,參加了中組部《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》的修訂研討會和條例修訂工作,十餘項經驗做法被中央在條例修改中吸收運用。


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全省基層一線黨代表能力提升培訓班在銅川市舉辦


2、城市黨建“紅旗模式”效應持續擴大,受到中組部肯定並受邀參加國新辦中外記者見面會。

緊緊抓住銅川市紅旗社區模式受到中組部和省委組織部肯定推廣的有利契機,大力推廣紅旗社區“智慧黨建”工作模式,篩選確定了20個社區黨建工作示範點,全力抓好重點指導和規範提升,初步建成一批全市領先、全省一流的規範化示範社區。2018年4月26日,國務院新聞辦舉辦基層幹部服務群眾中外記者見面會,紅旗社區黨總支書記李秋蓮作為唯一社區書記代表受邀參加,向海內外媒體介紹銅川轉型和紅旗社區黨建經驗,進一步擴大了紅旗黨建經驗的對外影響力。


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黨的十九大代表李秋蓮受邀參加國務院新聞辦舉辦的基層幹部服務群眾中外記者見面會


3、照金幹部學院建成投用,成為全省幹部教育培訓新陣地。

2018年10月,陝西省委組織部批准設立、銅川市籌資建設的照金幹部學院建成投入使用並開始招生。學院總投資3.4億元,佔地面積86畝,建築面積36930平方米,共擁有專兼職教師95名,可同時滿足500人培訓,每年可接納培訓黨員幹部17000人次。照金幹部學院被納入全省幹部教育培訓整體規劃,國家行政學院、中國延安幹部學院、省委組織部分別在照金幹部學院設立“黨性與公僕意識現場教育基地”“照金綜合教學基地”“陝西省幹部教育培訓基地”。已承接了延安幹部學院、省委組織部、福建省委黨校及我市培訓共8個班次,培訓511人。


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照金幹部學院外景

4、黨建工作績效第三方評估持續深化,受到省委領導肯定。

進一步改進完善銅川市探索開展的黨建工作績效第三方評估,堅持開門搞黨建,把社會各界的評價作為重要參數,構建起參與度、透明度和關切度高的開放式黨建工作新格局,在推動基層黨建全面進步全面過硬、健全黨建考核評價體系、提升基層黨建工作質量方面取得新成效。省委政研室《調查參閱》專門刊發我市黨建績效第三方評估工作調查報告,省委常委、組織部長張廣智和省委常委、統戰部長姜峰分別作出批示肯定,要求全省借鑑和推廣。


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銅川市黨建工作績效第三方評估工作會

5、銅川特色招才引智等人才新政成效凸顯,全市人才工作經驗在中省有關會議進行交流。

緊扣銅川新時代高質量發展,研究出臺《招才引智推動人力資源協同發展的意見》《銅川市人才公寓管理暫行辦法》等人才新政,30名市縣領導與高層次人才結對聯繫,建成“人才公寓”247套,落實人才發展資金8700萬元,柔性引進中科院、歐亞科學院院士各1名、博士生導師12名,碩士生導師18名,聘請全國名老中醫6名,10多位在外高層次人才返鄉發展,隆重表彰2018—2020年度銅川市有突出貢獻拔尖人才94名,組建6支拔尖人才服務團赴基層服務,人才工作活力不斷彰顯。我市人才工作經驗分別在中組部黨建研究工作座談會和全省組織工作會議上進行了交流。


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首個院士專家工作站——胡大一院士工作站揭牌儀式


6、隆重表彰首屆“十佳第一書記”並重獎所駐村430萬元,構建起第一書記工作新機制。

2018年11月,在全市選派第一書記到村任職工作推進會上,隆重表彰銅川市“十佳第一書記”,並對其所駐村重獎430萬元,運用“三項機制”累計提拔重用第一書記82人、駐村工作隊員71人,在全市引起強烈反響,樹立了良好工作導向,激發了全市第一書記隊伍立足農村、幹事創業的強大合力。同時,對2012年我市在全省率先選派第一書記以來的相關政策進行整合,研究制定了《關於進一步加強駐村第一書記選派管理工作的意見》,對第一書記選派管理、考核獎懲、激勵保障等作出系統規定,支持激勵更多的優秀幹部到農村幹事創業,形成良好的政策導向,構建起第一書記工作新機制。


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首屆“十佳第一書記”受到隆重表彰


7、突出嚴管厚愛優化幹部選用機制,幹部人事制度改革邁出新步伐。

構建從嚴管理幹部常態長效工作機制,嚴格落實“凡提四必”和“三個不上會”,執行實名推薦制度和票決幹部制度,對考察中出現推薦不過半、檔案存疑、廉政鑑定存在問題、舉報線索可查等情形的幹部不予任用,杜絕幹部“帶病提拔”。貫徹中央《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》精神,修訂完善我市“三項機制”,全年運用“三項機制”調整幹部262人,其中鼓勵激勵202人、容錯糾錯5人、“下”了55人。嚴格落實領導幹部個人事項報告和抽查核查制度、外出報告制度、嚴格執行幹部交流有關規定,研究出臺市屬重點國有企業和機關事業單位優秀年輕幹部雙向掛職制度,建立“一優四培四選”年輕幹部培養機制,紮實開展幹部作風問題排查整改,有效激發幹部隊伍活力,提振了幹部擔當實幹精氣神。


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深入基層調研基層黨建及脫貧攻堅工作


8、在全省首家開展專職黨務幹部招聘和率先建立保障機制,非公企業和社會組織黨建實現新跨越。

在全省首家面向社會公開招聘非公企業和社會組織專職黨組織書記、黨務工作者11人,有效破解了黨務力量不足難題。加大工作支持力度,按照每個行業黨委5萬元、企業黨委(總支)4千元、支部2千元標準保障黨建經費,每個黨員200元培訓經費,在全省率先建立非公企業和社會組織黨建經費、人才、場所“三合一”保障機制。在市工商局、市民政局分別設立非公企業、社會組織黨委,在全省率先向非公企業和社會組織選派第一書記,創建“黨建扶貧聯盟”助力脫貧攻堅,紮實推進“評星晉級、爭創雙強”活動,全市非公企業和社會組織黨建工作水平得到新提升。


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非公企業和社會組織黨組織向貧困大學生捐贈助學金

9、銅川黨建TV端上線,建立起全省首個黨建電視系統平臺。

銅川市依託陝西廣電網絡雲平臺,建立的全省首個地方性黨建TV端平臺於2018年10月正式上線,全市黨員群眾不出家門通過電視就能收看遠程教育節目。平臺設置“黨的聲音”“初心使命”“遠程教育”“微講堂”“紅色影院”和“紅歌點播”6個板塊,提供了豐富的視頻、音頻、文字、圖片等學習資料,全方位宣傳黨的基本理論、基本知識以及黨的路線方針政策,更好地發揮了遠程教育資源作用,實現了基層黨員接受遠程教育場所由點到面、方式由固定到靈活、學習內容由單一到多樣的轉變。

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銅川黨建TV端上線啟動儀式


10、紀念陝甘邊革命根據地創建85週年活動舉行,照金精神影響力感召力走向全國。

2018年10月,在照金隆重舉行紀念陝甘邊革命根據地創建85週年活動,省委書記胡和平、革命先輩先烈親屬代表習遠平講話,省長劉國中主持,紀念活動受到新聞媒體和社會各屆廣泛關注,在省內外產生巨大反響。全市上下深入學習貫徹總書記給照金北梁紅軍小學學生回信精神,廣泛開展照金精神進機關、進校園、進社區等活動,在嘉興、重慶、濟南等13個城市開展了“照金精神”巡展,161萬餘人次觀展,照金精神影響力不斷擴大。


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紀念陝甘邊革命根據地創建85週年座談會在照金舉行


【銅川黨建】


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