據《關於大連市2018年預算執行情況和2019年預算草案的報告》：2018年全市用於民生方面的支出698.8億元，佔財政總支出的比重達70%。統籌各類財政資源，籌集基本建設資金125億元，支持重點項目建設和重大政策落實，主要推進了城市道路維修、黑臭水體治理、農村通屯油路、市內燃煤鍋爐整治、“暖房子”工程、天然氣高壓管道工程、大連職業教育基地、青少年足球訓練基地、部分醫院新建改造等項目建設。
2019展望城鄉居民收入與經濟同步增長
1.編制《大連2049城市願景規劃》
全面提升城市功能品質。突出規劃引領，科學編制《大連2049城市願景規劃》，啟動至2035年的城市空間規劃編制，描繪新時代大連高質量發展的美好藍圖。
推進重大基礎設施建設，加快大連灣海底隧道和光明路延伸工程、金普城際鐵路、大連北站綜合交通樞紐、地鐵4號線和5號線等項目建設；啟動梭魚灣公園改造工程，實施道路照明升級改造。
2.全力申建自由貿易港
加快落實遼寧自貿區總體方案確定的119項任務和大連片區實施方案確定的234項任務，著力在投資貿易便利化、金融開放創新、事中事後監管等方面爭取更大的先行先試權，探索更多創新經驗，走在全國前列。全力申建自由貿易港。
3.空氣優良天數保持在300天以上
加強海域海島岸線保護，加大岸線治理修復力度，完善生態補償機制。鞏固藍天保衛戰成果，提升揚塵精細化管控水平，啟動露天礦山揚塵綜合整治，全年空氣優良天數保持在300天以上。
4.紮實推進15項重點民生工程
紮實推進15項重點民生工程，讓人民群眾的獲得感更充實、幸福感更真實、安全感更踏實。
5.全年實現城鎮新增就業8萬人
解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業，全年實現城鎮新增就業8萬人。大力實施失業保險降費率、失業保險費返還、失業保險參保職工提升技能補貼等政策，積極預防和有效調控失業風險。
6.新增公辦幼兒園15所
新增公辦幼兒園15所、公辦普惠學位6000個。推進義務教育優質均衡發展，新建義務教育學校10所。
7.推進醫養結合和健康城市國家試點
全面建設健康大連，推進醫養結合和健康城市國家試點。深化醫藥衛生體制改革，落實分級診療制度，推進醫聯體建設。
8.新增天然氣用戶9.8萬戶
持續推進燃氣管網改造工程，新增天然氣用戶9.8萬戶。
9. 高新區持續發展
全國首批首家“國家創新型特色園區”、“國家海外高層次人才創新創業基地”、“國家雙創示範基地”已經成為區域發展的歷史，未來高新區將通過轉變政府服務職能，為企業人才開闢配偶落戶就業、子女上學就醫服務通道等，全力優化區域軟環境，區域生活的幸福感將會與日俱增。
龍湖攜三大項目擇址繁華高新，為熱愛生活的大連人打造無可替代的幸福生活。
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