稅收減免政策為小微企業送去“及時雨”
徐曉兵
為落實中央減稅降費精神，切實降低實體經濟負擔，激發市場主體活力，省財政廳、省稅務局自2019年1月1日至2021年12月31日，實施小微企業普惠性稅收減免政策，“六稅兩費”按50%頂格減徵，政策執行期為3年。
據權威部門統計數字，我國中小企業數量佔企業總數90%以上，貢獻了80%以上的就業崗位、70%以上的發明專利、60%以上的GDP以及50%以上的稅收，在國民經濟與社會發展中有著不可替代的作用。對甘肅這樣正處在經濟結構轉型和供給側改革需要更深入發掘的欠發達地區，尤其需要小微企業在提供就業崗位、推進城鎮化建設、推動科技創新、促進經濟增長和維持社會穩定等方面發揮舉足輕重的作用。
但在目前的經濟形勢下，在L型底部徘徊不前的實體經濟大環境裡，在並不寬鬆的貨幣環境下，小微企業面臨著諸多困難，並且往往處於壓力端的底層，不僅融資難，同時也承受較高的制度性交易成本，議價能力不高，成本居高不下、稅費負擔較重等困難。因此，增強小微企業發展的活躍度，延長小微企業的生命週期，提升小微企業的市場競爭力，對當前促進國民經濟與社會發展有著重大而深遠的意義。
對於小微企業，從中央到地方各級政府正不斷推出各種優惠政策進行幫扶。如去年銀保監會強調落實無還本續貸等措施，以著力解決小微企業融資難、融資貴的問題。今年1月17日，財政部、稅務總局印發《關於實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》，明確授權省級政府根據本地區實際情況及宏觀調控需要，對增值稅小規模納稅人可以在50%的稅額幅度內減徵資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地佔用稅和教育費附加、地方教育附加。
1月29日，我省財稅部門在認真測算的基礎上，經省政府同意，聯合下發了《甘肅省財政廳國家稅務總局甘肅省稅務局關於落實小微企業普惠性稅收減免政策的通知》，明確按照最大稅額幅度50%減徵增值稅小規模納稅人“六稅兩費”。同時，對增值稅小規模納稅人已依法享受“六稅兩費”其他優惠政策的，可疊加享受減徵50%的優惠政策。
此次出臺的減徵“六稅兩費”政策主要有四個特點：一是受益廣。全省97.1%的增值稅小規模納稅人可享受優惠政策。二是力度大。我省在國家授權的減稅幅度內，按50%的最高限確定了減稅幅度，最大限度降低小微企業實際稅負，釋放了最大的政策紅利。三是易操作。對6項地方稅種和2項附加直接給予50%的減免幅度，標準清晰，簡明易行，操作性強，容易理解，增強了小微企業享受稅收優惠政策的確定性和便捷度。四是實施早。1月29日，省財政廳和省稅務局聯合下發《通知》，在西部省份中屬於較早的省份之一。
以稅收減法換取市場活力加法，是對小微企業發展的瓶頸和痛點進行的一項行之有效的提振措施。讓大多數小微企業和初創企業享受到減稅降費優惠，將有效提升小微企業的投資回報率，激發小微企業的市場活力。隨著減稅降費的精準實施，無疑將為小微企業送去“及時雨”，助力小微企業輕裝上陣、放手發展，激活經濟發展的“一池春水”。
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