贵州省委书记赵克志在海雀村调研，与基层干部座谈。
贵州省委书记赵克志在海雀村调研，走访看望文朝荣家属。
新华网贵州频道９月２２日电 “春季里来气象新，新气象里想亲人……”这首赫章县河镇乡海雀村苗族同胞自编自唱的《毕节试验区四季歌》，饱含着赫章人民对贵州省委、省政府倾情帮扶的感激之情。
赫章属于国家级贫困县，是中央统战部、台盟中央、深圳市福田区对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县，是贵州省委、省政府重点帮扶的困难县，属于《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》中贵州的10个贫困县之一，也是贵州省13个同步小康发展困难县之一。
今年5月8日，贵州省委书记赵克志到赫章调研，为赫章“苦甲天下”的贫困所震惊，作出了“帮扶赫章要像帮扶威宁一样”的重要批示，并明确了由贵州省委常委、省委统战部长刘晓凯牵头、省直厅局大力支持帮扶赫章的重大举措，为推动赫章新一轮改革发展吹响号角，擂响战鼓，真情帮扶大潮涌动，风生水起。
倾力帮扶：促经济社会大发展
自今年5月8日以来，贵州省委常委、省委统战部部长刘晓凯同志先后召集省直相关部门负责人召开帮扶项目对接会议3次，贵州省委统战部、省工商联、省发改委、省住建厅等18个省直单位表态积极支持帮扶赫章事项共118个。其中，会后对接新增项目11个，预计支持扶持资金34.5亿元。
贵州省直厅局表态支持帮扶的118个项目，按支持方式分类，明确支持资金事项90个，预计支持资金34.5亿元，给予优惠政策等其它方式支持事项28个；按项目性质分类，工程类项目101个，非工程类项目17个；按实施年度分类，预计2014年资金能到位且能动工建设的项目71个，其余47个项目拟在2015年进一步争取实施。按支持层面分类，省级厅局直接支持项目109个，需争取国家部委支持的项目9个。
截至目前，累计下达项目资金计划25个，下达资金42998万元，到位19个项目，到位资金21490万元，已立项批复项目4个。有实质性进展项目65个。其中，已启动建设项目16个，总投资74854万元，累计完成投资16809万元。现已上报待批复的项目21个，正在进行方案及可研编制等前期工作的项目24个。
贵州省委、省政府对赫章的倾力帮扶，为推动赫章新一轮经济社会跨越发展奠定了坚实基础。一是在水电路等基础设施建设上，增强了加快赫章发展的支撑力量；二是在产业扶持上，进一步增强了提速赫章发展的内生力量；三是在统筹城乡发展上，进一步增强了减贫脱贫的拉动力量；四是在工业发展上，进一步加大对铸造企业、信息平台建设等的支持力度，有效推进工业科学发展；五是在改善民生上，进一步增强了保障力量；六是在文化、旅游、科技等方面给予大力支持帮扶，进一步提升县域经济综合发展水平。
贵州省委常委、省委统战部部长刘晓凯在海雀村调研。
注入活力：帮扶工作循序推进
面对千载难逢的帮扶机遇，赫章县委、县政府始终坚持“抓项目就是抓发展”的理念，坚持借力发展与内生动力相结合，采取“强化思想认识、强化组织领导、强化责任落实、强化统筹协调、强化体制机制建立”等“五个强化”工作措施，使帮扶工作得到循序推进，取得了阶段性成效。
——赫章县住建局、房产局、规划局、生态办等单位落实5个帮扶项目。一是城镇棚户区改造等支持事项已进行城镇化人才培训1474人，并帮助解决培训经费10万元；城镇棚户区改造已落实4.92亿元贷款资金，同意将未在规划区内的赫章至海雀沿线的财神、双坪、可乐、河镇纳入2015年棚改整合整治项目。二是所需6000套公租房全部纳入2015年规划建设项目，列入2015年调度项目。三是倾斜支持赫章保障房配套建设项目，计划草案已报毕节市发改委。四是支持赫章县县城新区规划建设事项，目前城区规划拓展到28.49平方公里项目已由毕节市人民政府批复实施，同时，河镇乡规划已基本完成。五是危房改造项目中2014年10863户危改指标已下达，目前正在组织实施，其余的24218户农村危房改造任务，待中央下达2015年指标后再行下达。
——赫章县交通局落实帮扶通村油路（水泥路）建设项目、赫章县城至财神至安乐至河镇至海雀至云南彝良树林乡公路提级改造工程、妈姑至珠市至雉街公路提级改造工程、赫章至水城高速公路项目纳入贵州省高速公路建设规划、妈姑至可乐公路提级改造、赫章县城至朱明至可乐至海雀公路提级改造等6个项目中，有实质性进展的项目2个。
——赫章县卫食药监局、县计生局落实帮扶的6个项目，均有实质性进展。其中，赫章县妇幼保健院改扩建、乡镇卫生院建设、乡镇卫生院职工周转房建设、村卫生室改扩建、乡镇中心卫生院达标建设4个项目，可研编制已完成，待上报评审批复。乡镇中心卫生院达标建设项目，可研编制已完成；人口计生服务支持事项，贵州省卫计委帮扶方案已下达，打造人口文化项目已完成，利益导向“四项制度”正在实施。
——赫章县教育局落实帮扶项目4个，有实质性进展1个。其中，赫章县第一中学建设项目支持的1000万元资金已到位，1号教学楼竣工投入使用，高一26个班新生已于9月15日正式在新校区上课。学生2号楼局部五层主体施工，学生宿舍A、B栋和学生食堂进行装修施工，附属工程路网基本结束，篮球场已经硬化了一部分。
——赫章县发改局落实帮扶项目4个。其中，以工代赈项目中双坪至铁匠示范路已获立项批复，并下达资金计划550万元，明确支持哲庄乡河堤建设100万元。
——赫章县扶贫办落实帮扶项目1个。2015年将赫章县列为扶贫攻坚示范县，投入扶贫资金不低于8000万元项目。
——赫章县林业局落实帮扶项目7个。其中，有实质性进展2个：赫章3年内实现“全绿化”工程，已经编制县乡村精准绿化实施意见按程序送审；每年安排退耕还林5万亩、每年投入资金7500万元，共2.25亿元。完成对全县乡镇林业站工作人员退耕还林业务培训工作，正在对项目乡镇进行规划设计，规划设计已完成3万亩。
——赫章县人社局落实帮扶项目4个。其中，支持就业专项资金、干部及人才培训指标落实、乡镇基层服务平台建设3个项目有实质性进展。
——赫章县国土局落实帮扶项目6个项目。其中，土地整治项目、建设用地事项、零星小型地质灾害隐患群治理等3个项目有实质性进展。
——赫章县工能局落实帮扶项目5个。所落实的项目均有实质性进展：贵州赫之林食品饮料有限公司核桃乳二期改造项目、扶持赫章县鑫源铸造机械集团有限公司贷款贴息240万元项目、帮扶贵州乌蒙长齐农业科技产业化有限公司农产品加工改造项目、贵州群之英科技铸造有限公司5万吨铸件改造项目、支持赫章县100万元产业信息平台项目等5个项目，资料已报贵州省经信委，正在审核中。
贵州省委、省政府帮扶的赫章一中竣工投入使用的1号教学楼。李学友 摄
窗明几净的赫章一中新校区教师办公室。李学友 摄
赫章一中高一新生在新校区教室上课。李学友 摄
——赫章县环保局落实帮扶项目3个。其中，可乐等9个乡镇共27个环境污染突出村的饮用水源保护和生活垃圾污染治理项目、环境监测执法业务用房建设2个项目有实质性进展。
——赫章县水利局落实帮扶项目17个。其中，海雀村长海防洪工程、六曲河镇应急供水工程、野马川利河新田山洪沟治理工程等13个项目有实质性进展。
——赫章县民政局落实帮扶项目12个。其中，2014年城乡低保资金免除县级配套资金1398万元、赫章县未成年人救助保护中心建设项目纳入申报中央福彩公益金等8个项目有实质性进展。
——赫章县农牧局落实帮扶项目17个。其中，优质特色粮食发展专项资金40万元、粮食增产工程资金88万元等9个项目有实质性进展。
——赫章县科技办落实帮扶项目6个。其中，支持立项“赫章县优质核桃乳、核桃油生产技术应用”等2个项目有实质性进展。
——赫章县财政局落实帮扶项目7个，帮扶项目均有实质性进展：在中央增加对贵州财力性转移支付补助的前提下，进一步加大对赫章财力性转移支付力度项目。已到位资金3000万元，正与贵州省财政厅预算处就高寒山区如何纳入补助因素进行测算；同意将1-6级工伤职业病人员护理费用等631万元纳入省级财政每年对赫章的结算补助基数项目。已下达投资计划708万元，与贵州省财政厅、省经信委、国资委签订移交费属地化管理协议，明确下达2014年过渡安置人员一次性补助费用125万元，下达2014年补助经费583万元，从2015年及以后每年补助631万元；每年帮助妈姑社区管理局解决供水、环卫、城镇管理、社会维稳等经费240万元项目，表态可列入“一事一议”项目。视中央对贵州省的补助情况，待明确基数补助后再通知县逐项对接；同意2014—2015年每年继续安排4000万元资金支持赫章核桃产业发展项目。经对接，正按贵州省的要求修改方案上报审核后可下达资金；进一步加大对赫章县农村公共服务运行维护的扶持力度项目。已到位资金606万元；利用中央财政现代农业产业化资金支持赫章车厘子精品果业（大樱桃）种植基地建设项目正在对接中；2015年农业综合开发产业化项目203万元，已将可研报告送贵州省财政厅。
——赫章县文物局落实帮扶项目4个。其中，顺山苗族生态博物馆建设等3个项目有实质性进展。
——赫章县供电局落实帮扶项目4个。其中，支持赫章县海雀村电力基础设施建设资金50万元项目已完成。
招商引资：创新发展增添活力
今年以来，贵州省委统战部、省工商联积极为赫章充当“红娘”，大力支持帮扶赫章招商引资工作，为赫章经济社会创新发展增添活力。
目前，赫章县共谋划招商引资项目65个，参加贵州省和毕节市组织的大型招商推介活动1次，举办招商推介活动3次，外出开展各种招商引资推介活动11次，80余批次客商先后赴赫章进行投资考察。累计签订投资协议32个，签约资金176.74亿元，累计实现招商引资实际到位资金72.69亿元，占全年目标任务数的67.9%。
6月中旬，贵州省工商联副主席、省商会副会长谢强，贵州省工商联副巡视员陈曼丽先后两次共组织了江苏商会47家企业赴赫章开展招商引资考察活动，初步达成意向性项目11个，并于7月10日在贵阳举行了以商招商项目推介会和签约仪式，达成意向性签约资金达97.5亿元。
对贵州省委统战部、省工商联帮扶赫章招商引资签约的项目，赫章县委、县政府及时对签约项目进行责任分解，每一个项目明确1名县领导具体负责，及时与签约企业对接洽谈投资事宜，确保签约项目尽快落地启动建设。截至目前，已经有5个项目进入实质性操作阶段：
——江苏万轩投资有限公司的政府性融资项目，相关资料已审查完成，待用于融资抵押的土地挂牌完成并办理土地使用证后，该公司即启动融资工作程序；
——中国西部开发促进会能源和矿产资源开发利用委员会赫章县尾矿、尾渣资源综合开发利用和土壤治理项目，投资方已派人员进驻赫章，公司注册已核准，并请省环科院作了现场勘查；
——贵州省诺亚精工制造有限公司方解石综合开发利用科技工业园建设项目，已进行选址，正在核实地勘资料；
——赫章县宏鑫石材加工装饰有限公司赫章县宏鑫石材加工装饰工业园项目正在协调办理相关矿权；
——毕节明钧玻璃股份有限公司光伏玻璃原材料基地及玻璃深加工产业园项目，正在协调办理相关矿权。
同时，重庆贵州商会赫章县生态农牧业观光旅游项目等5个项目完成投资方案编制。贵州省委统战部巡视员牟康于7月底又组织贵州省侨联、贵州侨商会企业家赴赫章考察，目前与企业正在进一步的对接洽谈中。
在贵州省委统战部、省工商联的大力支持下，赫章在8月底成功举办了“中国•赫章核桃产业招商推介会”活动。深圳市中小企业家联谊会、重庆贵州商会、福建贵州商会、广东商会、四川商会、赫章福建商会、赫章湖南商会、贵州省江苏商会近90名企业家参加了宣传推介活动。
在招商推介会上，共签订了“核桃油和核桃调和油厂建设项目”“赫章县省级重点现代高效核桃产业示范园区建设项目”“核桃等坚果加工项目”“贵州金腾食品有限公司野马川园区四星级酒店投资协议”“赫章县蔬菜农业示范园建设项目”“赫章县矿山机械、叉车、农用机械生产项目”6个项目投资协议，签约资金共9.11亿元；达成“赫章县花椒种植及花椒油生产项目”“赫章县苦荞系列食品开发加工及调味品生产项目”“赫章县五星级酒店建设项目”“赫章县现代科技农业试验示范样板建设项目”“赫章县旅游综合开发项目”5个意向投资项目，拟投资金额55亿元。项目涉及农特产品加工、旅游开发、基础设施等领域。
此外，赫章县还通过县级领导干部带队外出招商、以商招商、小分队外出招商等多种方式，先后赴珠三角、长三角、成渝地区、福建、山东等地有针对性开展其它项目招商活动10余次，推介项目60余个，签订投资协议21个，签约资金79.24亿元。
今天，在贵州省委、省政府的倾情帮扶下，赫章县经济社会发展将不断增添活力，人民群众安居乐业，一个更加富裕、和谐、美丽的新赫章正扬帆起航。（李学友）
閱讀更多 新華網貴州頻道 的文章
