■昨日，東莞提升開辦企業便利度新聞發佈會召開，圖為新聞發佈會現場 記者 鄭家雄 攝
東莞時間網訊（記者 黃銳 見習記者 趙茂傑）工商登記在1個工作日內辦結，企業名稱不再預核准；企業首次刻章、申領發票，即來即辦，不超過0.5個工作日……
昨日，我市召開“提升開辦企業便利度”新聞發佈會，詳細解讀東莞近期出臺的《關於持續提升開辦企業便利度的若干意見》（以下簡稱《意見》），並明確從企業登記、公章刻制、申領發票等環節“壓環節、減時限、提效能”。在滿足我省“開辦企業時間壓縮到五個工作日”的要求下，東莞將“力爭三天就讓投資創業者們能開門做生意”，進一步刷新“東莞速度”。
全景路線
開辦企業壓縮到5個工作日以內
開辦企業是創業者投資興業的第一道門，也是營商環境建設的首個環節。作為全國商事制度改革先行地，近年來東莞堅持“讓信息多跑路、讓企業少跑腿”，開辦企業便利化水平在全省處於前列。2016、2017年度，東莞開辦企業便利化水平連續兩年位列全省地級市第一名。
為貫徹國家和省相關部署，日前，市工商局聯合市公安局、市稅務局出臺了《關於持續提升開辦企業便利度的若干意見》，以優於全省“開辦企業時間整體壓縮至5個工作日內”的標準，提出開辦企業再提速的系列措施。
這一《意見》明確了我市2018年開辦企業全景式路線圖，涵蓋商事登記、公章刻制、申領發票3個環節，全流程將不超過5個工作日。其中，工商部門力爭將企業設立登記時間縮短至1個工作日，公安部門將首次刻章時間縮短至0.5個工作日，稅務部門將發票申領時間縮短至0.5個工作日。
此外，對辦理網址、辦理途徑，以及銀行開戶的申請流程也有清晰說明和指引，並附有線上辦理二維碼、材料規範及提示事項等，讓開辦企業更快捷、可預期。
第一環節：登記註冊
取消名稱預核登記一天內搞定
企業登記時間如何壓縮到一天內？東莞瞄準了以前讓不少創業者頭疼的企業名稱申報環節。
今年7月20日，東莞作為全省首批試點城市，全面推開了名稱自主申報改革。除依法應當由國家市場監督管理總局核准，或者涉及前置審批事項的企業名稱之外，企業名稱不再實行預先核准。
企業可通過東莞紅盾信息網入口或東莞市全程電子化工商登記管理系統，進行名稱自助查詢、比對、判斷，自主選定並申報企業名稱。待名稱信息通過後，憑《使用信用承諾書》和《告知書》即可辦理設立登記。
以前企業起名時，首先要查詢這個名稱有沒有被人用過、符不符合有關要求。但由於此前企業名稱庫並未完全開放，信息提供並不全面，往往心儀的名稱到了預核准時難以通過，只好一次次地改名字、再申報，這個過程就需要一到三天。如今，系統可顯示名稱是否可用，或者是哪個字段出了問題，做到“秒反饋”“零等待”。
來自市工商局的數據顯示，一個月來，試點成效顯著，我市共有2883家企業通過自主申報系統獲取了自己心儀的企業名稱。在此基礎上，省工商局已於8月20日將這項改革措施在全省推廣。
第二環節：刻章備案
在線刻章備案半天即可領取
企業登記完，要開門做生意、籤合同，公章必不可少。此前，領取公章和備案，需多次往返，耗時耗力。8月9日，市公安局全面啟用“廣東省公章治安管理信息系統”，用“互聯網+公章”簡化公章備案流程。
據介紹，新的模式實現了網上辦理，全流程無紙化。公章治安管理系統與工商系統實時對接，自動獲取企業登記信息，取代人工錄入。申辦時無需填表，無需上傳資料，提升了辦理效率，也避免了登記錯誤風險。
同時，流程簡化，只跑一次即可領到公章。以前的刻章、備案是兩個環節：先到刻章店刻章，再到公安機關備案，往返耗時、排隊耗時。今後，刻章店直接將章模等備案信息上傳至系統，群眾只需在領取公章時跑一次即可。最終，從網上提交刻章信息到備案完成，突破性地縮短至0.5個工作日。
目前，全市已安裝公章系統的印章刻制企業共202家，覆蓋全市33個鎮街（園區）；線上成功備案印章量494枚，通過公章系統整體備案成功印章量1132枚。
第三環節：申領發票
當場辦結不超過0.5個工作日
對於發票申領，東莞也實現了網上申領、限時辦結。材料齊全、符合條件的當場可辦結，不超過0.5個工作日。
據悉，新開辦企業在完成發票票種核定、增值稅專用發票最高開票限額審批及增值稅稅控系統專用設備配置後，可以通過廣東省電子稅務局，或者直接前往全市任一辦稅服務廳或24小時辦稅自助終端領取發票。
這一模式，與今年5月起市稅務部門在全市範圍推廣的新辦納稅人“套餐式”服務密切相關，即把信息採集、票種核定、實名認證等10項新辦納稅人涉稅業務整合歸併，採取“一次採集、一次填報、一次受理”。
納稅人通過廣東省電子稅務局前端申請，稅務人員後臺利用電子工作平臺逐項審批，每項業務審批結果第一時間以短信發送至納稅人手機。截至目前，套餐式服務累計為全市5000餘戶新辦企業提供便利服務。
不過，市稅務局聯合黨委委員、副局長歐英提醒，“套餐式”服務目前只適用於未在稅務機關進行信息採集的新辦納稅人，包括內、外資企業，個體工商戶暫不適用新辦企業套餐申請。
1 商事登記
1個工作日辦結
（負責部門：工商）
取消名稱預先核准，實施名稱自主申報改革。新設企業工商登記審批時限壓縮到24小時以內，即當天上午受理的下午辦結，下午受理的第二個工作日上午辦結。
2 公章刻制
0.5個工作日辦結
（負責部門：公安）
微信選定刻章店，在線支付、在線備案，或直接到刻章店由其代辦，憑身份證原件領取公章及備案證明，實現立等可取。
3 申領發票
0.5個工作日辦結
（負責部門：稅務）
新開辦企業在完成發票票種核定、增值稅專用發票（增值稅稅控系統）最高開票限額審批及增值稅稅控系統專用設備配置後，可通過廣東省電子稅務局或者直接前往辦稅服務大廳申領發票，材料齊全、符合條件的當場辦結。
■焦點關注
“東莞力爭壓縮到3個工作日”
“東莞此次提升開辦企業便利化程度改革，將繼續保持在全省的領先優勢。”熟悉東莞商改情況的市工商局副調研員張志雲介紹，在國家和省的基礎上，東莞自我加壓，力爭在3個工作日完成企業開辦工作。
他介紹，按照各部門的試點與評估，東莞完成開辦企業壓縮到3個工作日，“基本上可以實現”。譬如，對於工商登記環節壓縮到1個工作日，在近期改革後登記的一萬多戶市場主體中，有98%的可以達到這一時限。
此外，去年9月以來，市工商局攜手東城街道，在東城同沙共建深化商事制度改革綜合試驗基地。在商改基地內，將設立便利化體驗區，探索開辦企業全鏈條服務新模式，企業1個工作日內完成設立登記、刻制公章、申領發票等三個環節及銀行開戶。
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