撰文 | 蔡邇一
中央紀委官網2月16日消息，國家菸草專賣局黨組成員、副局長趙洪順涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
公開簡歷顯示，趙洪順在菸草系統工作多年。
1989年11月，趙洪順便到了國家菸草專賣局辦公室當科員，1994年11月，趙洪順任河北省秦皇島市菸草分公司副經理，2年後（1996年10月）任國家菸草專賣局綜合計劃司物價處副處長。
2003年10月，時任國家菸草專賣局經濟運行司副司長的他履新安徽省菸草專賣局（公司）副局長、副總經理，工作3年後重回國家菸草專賣局任發展計劃司司長。
2011年10月，趙洪順任國家菸草專賣局副局長，至今逾7年。
趙洪順負責協助黨組書記、局長、總經理負責綜合行政、外事管理、專賣管理、政策法規、體制改革、經濟研究、機關事務、規範管理、多元化投資等方面工作。
北青報記者注意到，趙洪順最後一次出席會議是在今年2月12日。
當日，國家菸草專賣局、中國菸草總公司召開的會議是“黨的建設工作領導小組會議”，傳達學習了中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議精神，研究行業貫徹落實意見。
除趙洪順外，中央紀委國家監委駐工業和信息化部紀檢監察組有關部門負責人參加會議。
今年1月16日，國家菸草專賣局就2018年菸草行業經濟運行情況舉行新聞發佈會，趙洪順出席。
那次會議透露，2018年，菸草行業實現工商稅利總額11556億元，同比增長3.69%；上繳國家財政總額10000.8億元，同比增長3.37%；實現工業增加值7877億元，同比增長4.88%。
據國家菸草專賣局官網介紹，1981年5月，國務院決定對菸草實行國家專營；1982年成立中國菸草總公司；1983年國務院發佈《菸草專賣條例》；1984年設立國家菸草專賣局，與中國菸草總公司一套機構、兩塊牌子。
1991年全國人大頒佈《中華人民共和國菸草專賣法》，1997年國務院發佈《菸草專賣法實施條例》，以法律形式確立和完善國家菸草專賣制度。
2005年11月，經國務院同意，國務院辦公廳下發《關於進一步理順菸草行業資產管理體制深化菸草企業改革的意見》(國辦發〔2005〕57號)，明確菸草行業繼續實行“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制，中國菸草總公司依法對所屬工商企業的國有資產行使出資人權利，經營和管理國有資產，承擔保值增值責任。
2008年國務院下發的國家菸草專賣局“三定”方案，對國家菸草專賣局的工作職責作了進一步明確。通過上述幾個階段，我國形成了以“統一領導、垂直管理、專賣專營”為核心的菸草專賣制度和管理體制。
其中專賣專營包括三大法定許可制度，即：菸草專賣品生產和進出口的法定許可證制度，菸草專賣品是指捲菸、雪茄煙、菸絲、復烤煙葉、菸葉、捲菸紙、濾嘴棒、煙用絲束、菸草專用機械；菸草專賣品銷售和經營主體的法定許可證制度；菸草專賣品運輸的法定準運證制度。
目前，國家菸草專賣局局長是張建民，去年7月履新，此前是內蒙古自治區黨委常委、自治區常務副主席。除趙洪順外，還有三位副局長，即2011年10月履新的楊培森，2014年3月履新的徐㼆，以及2015年3月任職的段鐵力。
全國菸草行業職工總數55萬人；設有直屬機構58個；地市級局（公司）446個，縣級局（營銷部）2283個；捲菸工業企業和煙機製造企業105個，菸葉復烤企業56個，其他單位和企業140個。
北青報記者注意到，這些年來，隨著反腐力度的加大，菸草系統多人落馬。
2014年1月，福建省菸草公司原紀檢組長孫佳和落馬，紀委通報稱他“在受委派任職期間，利用職務便利，挪用公款進行營利活動，其行為已構成嚴重違紀違法並涉嫌犯罪。”
當年3月，河南省菸草專賣局原局長鄭建民因受賄罪被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。
北青報記者注意到，鄭建民是2012年7月因受賄罪被逮捕的，在他被逮捕之前的2012年3月，鄭建民下屬、河南省商丘市菸草專賣局局長張明顯由該局9層辦公樓樓頂墜落身亡。警方認定張明顯為自殺。
有媒體報道稱，張明顯於2001年起任商丘市菸草專賣局局長，經河南省委組織部考察，張明顯被提為副廳級，如果無此次事件，張明顯或不日被調往省局任副局長或副調研員。
2015年7月，廣西壯族自治區菸草專賣局原副局長（正廳級）談天江落馬，落馬時他已經退休3年，紀委證實他“收受鉅額賄賂”。
2016年5月，遼寧省菸草專賣局（公司）原黨組書記、局長、總經理王志富落馬，通報稱他違規公款宴請、使用公務車輛、租賃房屋，個人決定重大問題，與他人發生不正當性關係，還進行嫖娼活動等。
2017年6月，雲南省菸草專賣局（公司）原黨組書記、局長、總經理餘雲東被查，去年6月，餘雲東被公訴，檢方指控，餘雲東涉三罪——受賄罪、濫用職權罪、為親友非法牟利罪。
資料 | 人民網 新華網 國家菸草專賣局官網
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