記者 丁國鋒 通訊員 張天鵬 陳希
不打招呼深入基層明察暗訪、隨機抽查成員單位、掛牌案件逐案瞭解工作進展、與相關部門負責同志個別談話……不久前,江蘇省鹽城市掃黑除惡專項鬥爭督導組進駐城南新區進行專項駐點督導。據悉,此次專項督導是鹽城市開展掃黑除惡專項鬥爭以來的第3次駐點督導,鹽城市掃黑除惡專項鬥爭領導小組共派出5個專項督導組,對全市11個縣(市、區)開展為期一週的駐點督導。
“全面落實中央和省委決策部署,緊緊圍繞三年總體目標,堅持黨的領導與群眾參與並重,重拳出擊與標本兼治並舉,排除各種干擾,堅持除惡務盡,堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭這場攻堅戰。”鹽城市委書記戴源要求全市上下進一步統一思想,提高政治站位,全面推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展。
黨委領導
吹響全民戰鬥衝鋒號
“有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂,無亂創安!”“全民參與,打一場掃黑除惡人民戰爭!”“掃黑除惡、懲治腐敗,堅決剷除黑惡勢力‘保護傘’!”走在鹽城大街小巷,掃黑除惡宣傳橫幅、標語隨處可見,商場外的電子大屏幕也在插播巨幅電子海報。
一場掃黑除惡的全民戰爭正在如火如荼進行。2018年2月5日,鹽城市委常委會第一時間傳達全國、全省掃黑除惡專項鬥爭會議精神,專題研究全市掃黑除惡專項鬥爭工作。
在江蘇省率先制定《關於深入開展掃黑除惡專項鬥爭的實施方案》,為專項鬥爭的有序、有力、有效開展提供行動指南；市委書記、市長多次專門聽取掃黑除惡工作情況彙報,多次作出重要批示；在中央確定的10類鬥爭重點基礎上,明確了貸惡合流、賭惡合流、毒惡合流、黑惡勢力插手信訪煽動滋事及利用網絡造謠滋事等12類打擊重點……在黨中央發出專項鬥爭號召後,鹽城市委、市政府始終堅持把掃黑除惡專項鬥爭作為重大政治任務來抓。
“要提高政治站位,思想上高度重視,行動上堅決有力,嚴肅工作紀律,始終保持主動進攻的嚴打高壓態勢。各地各部門要全力保障支持掃黑除惡鬥爭,共同提升群眾的安全感和滿意度,為鹽城發展營造良好環境。”2018年9月15日,鹽城市委副書記、代市長曹路寶在市長辦公會上專題研究部署掃黑除惡工作。
衝鋒的號角已經吹響。在黨委、政府堅強領導下,鹽城市掃黑除惡專項鬥爭正以破竹之勢向前推進。
“現在鹽城社會治安非常好,地下賭場被端了,街頭鬧事的消失了,走在街上我感到非常有安全感。”談及鹽城掃黑除惡帶來的變化,鹽城市民裔大爺高興地說。
可喜的變化來自於打擊和整治。近年來,鹽城市公安局新一屆黨委準確把控社會治安局勢,從影響社會平安穩定的突出問題入手,持續部署開展以掃黑除惡為主線的嚴打整治“黃海行動”。自2016年8月第一次集中整治行動起,鹽城警方已開展13次嚴打整治“黃海行動”,而每一次,均把矛頭指向黑惡勢力。
撒天網,亮利劍,出重拳。鹽城警方保持凌厲攻勢,全面深化全市掃黑除惡工作,摧毀涉黑犯罪組織兩個,打掉惡勢力犯罪集團30個、涉惡團伙211個,查封、凍結、扣押涉案資產近1.9億元。
近年來,針對容易滋生黑惡犯罪的特殊行業和治安複雜區域,鹽城警方採取劃格織網、摸排梳理、集中清查的方式,持續開展“梳網清格”集中行動,對遊戲廳、棋牌室、大型洗浴場所、KTV、酒吧等“黃賭毒”高危場所進行“兵團式”“圍堵式”集中清查和突擊檢查,對黑惡犯罪窩點進行“靶向式”“集群式”精確打擊,有效保障了社會治安環境。
“斬草,務必除根。我們掃黑除惡不光要打早打小,對黑惡犯罪‘露頭就打’,還要打深打透,打掉黑惡勢力背後‘保護傘’。”鹽城市公安局掃黑辦負責人說,在嚴打黑惡犯罪的同時,鹽城警方堅持打深打透,嚴查深挖黑惡勢力背後“保護傘”。
機制融合
下好部門聯動一盤棋
“這起案件因案情重大、複雜,前期縣級公安機關和檢察院、法院溝通時存在意見分歧,案件偵辦陷入僵局。今天請大家一起會商研究一下,給出一個統一的指導意見。”2018年11月20日,在全市掃黑除惡工作會商例會上,鹽城市公安局副局長朱曉明提議對一起涉黑涉惡案件進行市級層面會商研究。
路不暢,則行難遠。為保證掃黑除惡鬥爭能夠深入推進,鹽城市率先建立了科學高效的專項工作機制。
專項鬥爭開始後,鹽城市委、市政府立即成立全市掃黑除惡專項鬥爭領導小組,同時從市級相關單位抽調15名精幹力量組建市掃黑除惡領導小組辦公室工作專班,集中脫產辦公,有序開展工作。
建立市、縣(市、區)、鎮(街道)三級成員單位線索排摸責任體系；重大黑惡勢力犯罪案件重點偵辦；從線索排摸報送到案件偵辦、再到深挖“保護傘”,鹽城市紀委、市委組織部、市委政法委、市公安局等部門聯合出臺的掃黑除惡六項工作機制正保障掃黑除惡工作有序開展。
“針對12類專項鬥爭重點,全市上下在重點地區、行業、領域,開展集中排查、滾動排查。市掃黑辦向各地各成員單位印發《個案排查登記表》《線索彙總表》,要求縣鎮村三級組織和市縣兩級成員單位填報,相關責任人簽字上報。對排查出的線索,由縣級公安機關逐一過堂、逐條評估,符合條件的及時入庫,分級督辦。”鹽城市掃黑除惡領導小組辦公室工作人員介紹說。
擰線成繩,匯聚整體力量。在“六項機制”的“黏合”下,鹽城市掃黑除惡成員單位積極履職、緊密合作,齊心協力打好整體仗,形成了剷除黑惡勢力的強大合力,社會治安形勢持續好轉,人民群眾安全感、滿意度不斷提升。
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