深圳兩會
從深圳市政協六屆五次會議方面獲悉，今年深圳“兩會”期間，深圳市政協常委、南方科技大學校長陳十一在市政協六屆五次會議大會上以《深圳如何建設高質量大學》為題發表了對深圳高等教育發展的看法。
會議現場
作為站在中國改革開放最前沿的城市，無論從經濟和人口體量，深圳均在全國扮演著舉足輕重的角色。但相較於其他一線城市，深圳在高等教育方面的相對弱勢則成為可持續發展的短板。
近年，深圳一直通過與國內外名校合作辦學，力圖改變這一尷尬局面，取得了良好成績，但目前離目標還有一定距離。
陳十一稱，改革開放四十年，深圳高等教育規模迅速擴大，層次逐漸清晰，通過不斷加大高等經費投入，創新機制體制等措施，實現了高等教育的跨越式發展。
“深圳如何進一步建設高質量大學，關係到核心引擎功能的發揮，關係到創新驅動發展戰略的落實。”陳十一稱。
他在發言中特別列舉新加坡和香港在高等教育方面的經驗，“彈丸之地”的城市卻湧現許多世界知名大學，值得深圳借鑑。
經過40年發展，深圳現有高校15所（1所在籌），在校生10萬人，目前已形成以南山區5號線沿線為核心以及龍崗大運城為核心的兩大高校集群和矩陣。
儘管深圳在高等教育上取得不錯成績，但在建設高質量大學過程中卻存在不少問題。
陳十一在發言中列舉了相關問題
一、高等教育總體質量偏低。由於各種原因，在此輪“雙一流”建設中，深圳市暫無高校入圍；培養層次偏低，綜合全市高校來看，研究生在校生佔比較低，高層次的人才主要靠引進；高校對深圳自主創新的貢獻不足，無法適應深圳高新技術產業發展要求，雖然引進知名大學建分校和合作辦法也能解決一定問題，但深圳缺乏高質量的本土可言創新原始動力，與城市科技產業體制深度融合互動發展。
二、高層教育體系層次不夠明確，對於不同類型高校的發展定位不夠明確，城市整個高等教育體系系統性、整合性有待加強；學科佈局有待完善，深圳目前的大學生主要以綜合性大學和理工類大學為主，學科及類型結構不夠全面；統籌管理仍需進一步加強，主要體現在高校經費投入方式與管理機制尚有不足，辦學質量保障與效益評估力度需要加強。
三、高等教育發展資源存在約束性。在土地方面，深圳未來十年高校建設規劃初步選址佔地935公頃，約75%屬生態綠地，土地資源十分緊張；在財政方面，高校經費主要以市財政撥款為主，且經費需求逐步增大，財政壓力大；在政策方面，在高校管理和改革創新上，政策限制較大，導致辦學自主權小。
針對上述問題，陳十一在發言中也給予相關建議和解決方案。
第一、深圳高校中應加強本土（深圳大學、南方科技大學）的樞紐和帶頭作用。
“深圳需要構建‘底堅、腰實、頂尖’的高等教育體系，目前最需在頂尖加大力度，對比新加坡和香港，頂尖大學一般有2所到4所，本土大學代表城市綜合實力和城市精神的最佳體現，是‘城之重器’，自己有沒有核心的大學進而來進行的高等教育合作是完全不同的。本土大學是對一個城市政治、經濟、文化有長期影響力的，主導性完全不同。”陳十一發言稱。
他認為，以開放包容心態辦高等教育同時，要綜合考慮城市的經濟實力和城市辦頂尖大學的國際經驗，不撒胡椒麵，建設與世界級科技、產業創新中心相匹配的高質量大學。
第二、深圳高校發展應在學科上整體規劃，與產業深度結合，以幾個未來學科作為核心提前佈局。
陳十一稱，首先應以新學科建設為核心，引領深圳高等教育質變和跨越式發展，注重新工科建設，主要體現在人工智能、智能製造、機器人、雲計算，南方科技大學已成立系統設計與智能製造學院，將打破傳統教學選課模式，培養新工科人才。
他還認為，深圳應利用產業優勢、區位優勢，成為粵港澳大灣區高等教育樞紐，同時促進區域學科佈局規劃，不同區域重點打造不同學科。
第三，深圳高質量大學需要聚焦型投入。
對照香港和新加坡的經費投入經驗，集中較大資源聚焦重點學校，專心做好兩到三所能代表城市實力的大學。”陳十一稱。
他認為深圳應該給予高校更多的辦學自主權，建議借鑑國際經驗，建立相對獨立的高等教育經費投入管理機制，加強和完善高校經費使用管理，提高執行效率。包括深圳應當充分利用民營經濟發達的優勢，營造良好的政策環境，鼓勵社會力量參與辦學，建立企業捐贈教育基金會更優惠稅收減免等政策，形成有利於社會力量參與大學發展的明確方向。
陳十一稱，站在新起點上，深圳高等教育發展需要進一步探索如何從量變到質變，抓住粵港澳大灣區建設的重大機遇，加大高等教育改革開放力度，促進本土大學實現高質量發展，開創新局面。
“一流的城市孕育一流的大學，大學強則城市強。”陳十一發言稱。
來源 | 澎湃新聞
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