毛振华控诉亚布力管委会始末 知情人士:佩服他敢说

1月2日,一段中诚信集团创始人、中国人民大学经济研究所所长毛振华“控诉”亚布力管委会(以下简称“管委会”)的视频广为流传。毛振华对管委会的“控诉”主要集中在四点:非法侵占其23万平方米土地,夺走招商权;三山联网项目没有实际进展,欺骗党和政府还获取荣誉;滥用执法权威胁企业;强买强卖,搭售严重。

针对毛振华的“控诉”,黑龙江政府新闻办称:省政府高度重视毛振华反映的问题,专门派出省政府环境整治办、省政府企业投诉中心赴亚布力开展深入调查。

毛振华控诉亚布力管委会始末 知情人士:佩服他敢说

对此,管委会官方回应称,领导正在紧急开会,之后会对媒体做统一回应。

公开资料显示,2014年5月,黑龙江省委、省政府组建了由省长任组长的亚布力滑雪旅游区改革发展推进组,并成立省政府亚布力滑雪旅游度假区管委会。管委会下设办公室、规划投资发展处、项目审批处、市场监管局、财政局。目前,黑龙江森林工业总局局长王敬先兼任亚布力滑雪旅游度假区管委会主任。

一位当地知情人士向时间财经透露,亚布力滑雪场有好几家,阳光、新体委、亚布力管委会、雅旺斯、好汉坡,管委会成立以后什么都要管。毛振华经营的是五家滑雪场之一,亚布力阳光度假村。

在他看来,毛振华所谓的矛盾主要是由管委会进驻后一些政策引发的,“至少他有这个勇气说出来。”

“控诉”管委会

8月份黑森办发布的官方文件显示,改革试点推进矛盾突出,旅游资源管理权、经营权、收益权在私人、集团、公司、政府各个利益主体之间相互交织。而管理会成立的目的正是为了整合亚布力滑雪景区的“机制不灵活、产品单一,景区发展停滞不前”等问题。

上述知情人士表示,管委会成立以后什么都要管,矛盾主要是由一些政策引发的,但具体涉及到哪些政策,其表示不方便透露。

根据黑龙江省森林工业总局的官网显示,管委会的管辖权的确很大,几乎覆盖了从上游至下游,从建筑到运输,从景区到农家乐,从旅行社到滑雪员,从滑雪售票到设施等全产业链,甚至亚布力机场的建设也在其管辖范围内。

根据毛振华的“指控”,“管委会什么都要管”是指,“他们是政府,但是他也是个企业,他们打着政府的幌子,非法的夺走我们民营企业,让我们外来的在黑龙江尝到了苦和难。”

毛振华控诉亚布力管委会始末 知情人士:佩服他敢说

毛振华“指控”管委会非法侵占其23万平方米土地,并且擅自用来招商引资,并强调:“这一结论是由省政府文件作为证据的。”另外,毛振华还在视频中详尽控诉了管委会各种滥用执法权的行径,比如,用各种非正常检查找企业麻烦,拦截旅行社,强买强卖、强行搭售。

毛振华说,“他们的执法机构拦截旅行社,威胁旅行社不能到我们这里去,这就是他们干的事。他们在这里强买强卖,强行搭配非要到他们那里滑雪,搞什么联盟。”据了解,所谓的联盟是指森工总局的文件中提及的对民有资产实行“联盟”经营。

森工总局认为管委会率先实行政企、政事、事企、管营分开。对度假区内的国有资产实行’一体’经营;对民有资产实行’联盟’经营;对区域周边旅游主体(39家农家乐、林家乐)实行’协会’经营。基本解决了以往管理混乱、恶性竞争、经营无序局面,把有限稀有冰雪、森林资源实现效益最大化。

何为“三山联网”?

除上述“指控”外,毛振华还重点谈及“三山联网”是一个严重名不副实的项目。据了解,毛振华在视频中提及的“三山联网”,指的是将亚布力境内三座山:大锅盔、二锅盔、三锅盔连成一个系统,让消费者可以一卡通行。

据媒体报道,王敬先介绍,三山联网经营公司由阳光度假村、黑龙江省体育局亚布力滑雪场、亚布力管委会亚雪三家共同组建,并委托阳光度假村一家负责经营。天眼查信息显示,目前三山联网的主营公司“黑龙江亚布力三山联网滑雪有限公司”的法人正是亚布力阳光度假村的总经理薛东阳。

关于“三山联网”,毛振华和黑龙江省森林工业总局有完全不同的两种说法。毛振华认为“三山联网”是一个花了5000万元、欺骗省长、没有雪友问津的项目,而在森工总局的2017年8月的两份文件中,则明确肯定了“三山联网”和管委会的价值。

文件认为:管委会应当被保留的依据之一即是:“全面完成’三山联网、雪道相连、索道相通’工程,结束了亚布力度假区20年条块分割、各自为政的历史,实现一卡在手,滑遍三山。”

且据黑龙江新闻网2015年报道:从2014年末,亚布力历史上首次实施“三山联网”至今,高山滑雪累计接待滑雪者已近170000人次,较去年增涨30%。

不过,在14、15两年中报道“三山联网”优异成绩的多为东北本地媒体或综合媒体的黑龙江分频,如黑龙江新闻网、哈尔滨日报、新华网黑龙江频道等。

“三山联网”真的解决了亚布力滑雪场各自为政的问题吗?知乎“亚布力滑雪场”相关问题下,消费者对亚布力的服务有不同反馈。

一些消费者的亚布力滑雪攻略显示:当地的滑雪资源仍然被多家滑雪场分别经营:包括新体委滑雪场、阳光滑雪场、好汉坡滑雪场,还有管委会经营的管委会滑雪场等。其中新体委滑雪场价格为200元两小时,阳光滑雪场价格为260元两小时,各自占据不同山头,有不同的雪具出租大厅,明显并不能”一卡在手,滑遍三山”。

同时也有消费者表示亚布力附近的旅行团、教练存在很多问题,不过这位消费者肯定了管委会的工作。他被强迫收费时表示会“打电话给管委会问问”,随后黑导游放弃了高价收费。“他们好像还是挺怕管委会的。“他在答案中写道。

与亚布力结缘

毛振华是谁?据公开资料显示毛振华是1992年第一批响应号召下海经商的公职人员,即所谓的“92派“。曾先后在海南省政府研究室、国务院研究室工作。1992年为响应号召,毛振华主动放弃“铁饭碗”,创立了中国第一家信用评级公司“中诚信”,目前是中国最大的信用评级机构之一。

2010年,经由中国国际期货公司董事长、亚布力中国企业论坛创始人兼主席田源引荐,与亚布力滑雪场的结缘,毛振华与亚布力开始结缘。毛振华说:“他们游说我买吧买吧,当时正好手里有点钱,就把它(亚布力阳光度假村)买下来了。”

公开资料显示,在毛振华之前,亚布力阳光度假村(以下简称“阳光度假村)就曾多次被“甩手”。1995年,田源投入了大笔资金建立阳光度假村,曾经一度名盛一时。不过阳光度假村不能规模化盈利让中国国际期货公司压力巨大,巨额的投入让该公司每年背负超过2000万的利息。

2007年,由香港新濠国际发展有限公司接手。新濠国际是澳门“赌王”何鸿粲之子何猷龙旗下企业。何猷龙原本计划用十年时间分三期投资5亿美元以上建设亚布力国际旅游度假基地。不过,一场金融危机让这新濠中国度假村财务状况吃紧,该计划便也灰飞烟灭。

在新濠国际接手的三年间,何猷龙成立了新濠中国度假村有限公司,相继并购了长春莲花山滑雪场、磐石莲花山滑雪场、北大壶滑雪场和北京顺义莲花滑雪场。2008年,新濠中国度假村有限公司还一度在加拿大多伦多完成上市。

2010年5月,在自身经济状况不景气的情况下,新濠中国度假村不得不通过向第三方配股,集资1.16亿港元,最终毛振华接手了该项目。

截至目前,根据天眼查资料显示,阳光度假村为哈尔滨亚莲冰雪企业管理有限公司全资子公司。

同样,在毛振华眼里这并不是个值当的投资。此前,毛振华曾对媒体表示,亚布力滑雪场年年亏损,这次,他又提到,“我们这个企业花了20个亿,你看我们干了什么?修了什么雪道,建了什么宾馆,搞了什么设施,招来了什么客人。”

北京时间财经记者 万珮 汤书华


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