亞布力管委會也成為另一個關注焦點，但一個10平方公里內有7家滑雪場的景區，管理和利益協調本身就不是一件易事。
錯綜複雜的土地性質、三山聯網項目利益糾纏、日常合作中的磕磕碰碰，都讓亞布力景區和管委會之間存在著利益衝突。
在滑雪成為投資熱點的時下，亞布力到底該如何走出困境？
2018年元旦期間，毛振華先生的亞布力“雪場陳情”視頻鬧得沸沸揚揚。“雪場陳情”在網上傳播後，已經不僅僅是一個亞布力的問題，已經擴展到黑龍江的營商環境，甚至波及到包含遼寧吉林的“投資不過山海關”的大討論。
黑龍江省政府也非常重視這次“雪場陳情”，很快組成調查組進駐亞布力進行調查。奮戰三天三夜，基本查明瞭“陳情”事由並做出了處理決定。
事態基本平靜了，有關人員基本處理了。痛定思痛，那麼，亞布力的未來到底應該怎麼發展？這可能要成為狗年第一問。
1、亞布力陽光度假村的來龍去脈
如果把亞布力滑雪度假區比作一盤棋，這盤棋從1996年前就開始佈局了。
按照黑龍江省政府的規劃，亞布力10平方公里的區域是亞布力滑雪度假區的景區用地。與其犬牙交錯的土地分別是亞布力林業局的國有林用地和地方鄉村農業用地。
亞布利之所以名聲鵲起，得益於第三屆亞洲冬季運動會在哈爾濱舉辦，亞布力作為雪上項目的比賽場地進入大規模投資建設階段。
除了政府的投入，第一個進入亞布力棋局的是中國期貨總公司。今天來看，中國期貨總公司的一班人馬，還是有投資戰略眼光的。他們投資的亞布力風車山莊。曾經引領中國滑雪發展的前十年。中國其他地方建滑雪場，都會先到亞布力考察學習一番，汲取亞布力的經驗教訓。
現在中國滑雪業界的幾位大伽級人物，也都有亞布力的工作經歷。這裡有兩位能彪炳中國現代滑雪歷史的人物，分別是田源和盧健先生。
田先生現在還是亞布力陽光度假村的股東之一。但是他已經不具體運營了。作為亞布力企業家論壇創始人，他一直關心亞布力的發展。
而和他共同打造亞布力的盧健先生因經營理念不同，早在2001年已經離開亞布力，在北京南山建設運營南山滑雪場。經過10多年的精心運營，北京南山已經成為中國滑雪界的楷模了。
亞布力的地域有限，但是，在第一次景區規劃中，風車山莊佔盡土地優勢。一進山門的右側空間，大約佔整個景區的半壁江山都落入風車山莊的囊中。按照原來的投資人規劃和目標，亞布力將會是中國的達沃斯。看看名字起得就很西方，風車山莊的風車別墅都很具有歐陸風情。
但是好景不長，中國滑雪市場的全面開放，亞布力的一家獨大的優勢越來越小。
陽光度假村的前身是風車山莊，作為國內第一個敢於吃螃蟹的滑雪場在八九十年代可謂是佔盡了風光，當時“中國滑雪哪裡去，首選龍江亞布力”的宣傳語響徹大江南北。
亞布力風景區內先後又有其他企業和個人進入，分別投資建設大小滑雪場。整個景區最多有7家滑雪場。為了配合舉辦賽事，體育局、電力局、電信局、廣電局、林業局、交通局都在亞布力建設賓館等服務設施。
隨著賽事的結束，國內的滑雪消費市場並沒有出現井噴式增長，相反，各地建設滑雪場的熱情卻不斷高漲。在需求不很充分的環境下，投資3億之巨的中國期貨總公司面臨資金流量的壓力，企業經營陷入低迷。
為了保持亞布力的景區效益，黑龍江省政府也在想法設法推動亞布力提檔升級。為此。黑龍江省積極爭取籌辦世界大學生冬季運動會，籍此改善基礎設施，可謂費盡苦心。
中國國際期貨經紀有限公司堅持到了2006年，經營的收益尚不理想。
2007年5月，香港新濠在充分評估亞布力的市場價值基礎上，配合在加拿大股票市場上市的需要，投資3800萬美元入主收購了風車山莊，並出資11.28億再建基礎設施，增置索道，遷移服務大廳。
作為2009年大冬會的接待場所，風車山莊改名為亞布力新濠度假村。香港公司很注意名字的玄妙，在最後確定名稱時候又增添“陽光”二字，給人以暖雪的想象。新濠陽光亞布力滑雪度假村進入大眾的視野。
隨著大冬會的籌備，黑龍江省政府先後對大交通設施進行的改造和維護，特別投資幾十億新修一條鐵路專用線，為亞布力打通市場的第二通道。
冰雪賽事相當於過年，冰雪旅遊相當於過日子。年就一天，好過。日子365天，不好過。景區的開發建設與運營，一定要有可持續性。否則資金投入就會出現斷流。不能維持正常運行。
果不其然，當新濠陽光信心滿滿準備大幹一場的時候，歐美爆發的金融危機也波及到這個山野小鎮。新濠陽光的資金又出現問題。
當時新濠陽光負債8個億，銀行貸款4個億，每年光利息就3700萬元，每年的經營性收益尚不能還清利息的，再加上折舊和人力運營成本，每年約虧7000多萬，總公司倍感“鴨梨山大”。原來曾經吞併的長春蓮花山，磐石蓮花山等滑雪場，北大壺滑雪場只好又吐出來，最後就保留亞布力和北京順義蓮花山滑雪場。
面對新濠陽光的不測風雲。以田源先生為首的董事會積極運作，爭取社會資本的接盤和入資，保證亞布力滑雪場的持續運營。
2010年，中誠信公司以股票內部交易方式，接過了新濠的股權，合計投入金額3億元左右，將原來新濠投資10多億的景區資產收入麾下，佔比35%，成為亞布力新濠陽光的大股東，並且具有景區獨立運營的權利。為了和原來的新濠陽光有所切割，就稱為亞布力陽光滑雪度假村。
陽光運營亞布力度假村其實分為兩塊，一塊是酒店業務，基本外包給地中海俱樂部負責，一塊是滑雪場的運營，團隊在陽光原來的班底上進行重新組合。中誠信總部只派遣總經理和幾名中層幹部。
其實，中誠信派來的總經理在“巧婦難為無米之炊”的境況下，苦熬苦捱六七年。一要保證雪場運營，二要銜接和處理景區內外的各類事務，特別是歷史遺留的債務，令總經理應接不暇。
雖然陽光進入亞布力，好似撿了一個大便宜。但是，由於中誠信公司主要是金融業務，對滑雪等旅遊景區管理並不擅長，在陽光接手亞布力度假村後，實在而言，陽光並沒有獲得多少收益。
也正如毛振華先生所言，一直在賠本賺吆喝。中誠信通過股票重組，僅限於金融性投資。具體經營上的投資並沒有每年一個億的投入，大多使用雪場經營性收益維持而已。但是，歷史沉積的銀行債務也讓中誠信焦頭爛額。連本帶利的計算，毛先生說的每年投入一個億也非洞穴來風。
亞布力的一個小小景區，裡面分佈很多投資主體和運營主體。多少年來，大家各懷心事。在對外經營方面，陽光可以說形象最好，服務最正規。但是，陽光也有自己的苦衷，就是每每會受到中小滑雪場的擠壓，甚至成為唐僧肉。
由於景區的市場秩序混亂，曾經引發毛振華先生的“退意”。對於中誠信，亞布力陽光度假村好像雞肋一樣，棄之可惜食之無味。
當時，中誠信進入亞布力，不僅有田源師兄弟事業情懷的感召力，還有企業的投機投資動力。地方領導曾經承諾的一些優惠待遇遲遲未能落實。特別是異地置換的房地產開發用地更是石沉大海，僅僅靠滑雪經營的收益，滿足不了中誠信的戰略佈局。
當人們對中國滑雪的未來之門感到焦慮之際，國家頂層設計為滑雪的投資者打開了一扇窗。面對著人們日益對美好生活的嚮往，我國正式申請承辦冬奧會。
其實，黑龍江省在申辦冬奧會上一直躍躍欲試，希望在亞布力舉辦。雖然亞布力未能如願，但冬奧會的福音一樣降落在亞布力。2015、2016年的亞布力陽光度假村實現了盈利。前赴後繼奮戰20年，亞布力陽光度假村終於看到了滑雪產業的曙光。
繼萬達、萬科大踏步地進入滑雪產業，滑雪地產成為又一投資熱點。陽光空空佔有亞布力的大好山河，卻沒能在旅遊地產上撈得半點好處。一是土地被陽光前期抵押，成為銀行的保值抵押物。二是陽光欠繳土地稅，土地手續遲遲不能落實。
由於地權的不明確，沒有大型資本進入，陽光只好端著金飯碗等待識貨人了。
陽光度假村經營不順，除了自身原因，還受制於中國北方社會經濟環境和市場狀況。
黑龍江省是次發達地區，經濟總量不能和珠三角、長三角、京津冀同日而語。因此，在北京和張家口的雪季卡價格是亞布力陽光的二倍，銷售量亞布力也望塵莫及，這是不爭的事實。如果把亞布力搬到北京周圍，陽光一定過著陽光燦爛的日子。
2、亞布力滑雪度假區管委會的前前後後
黑龍江省開發亞布力滑雪度假區，開了中國滑雪產業的先河。在一個10平方公里的區域內，建有12家賓館，7家滑雪場。這裡有國營企業、外資企業、個人企業和事業單位。
除了省體育局滑雪場和陽光滑雪場佔據大鍋盔、二鍋盔、三鍋盔，其他的幾個小滑雪場零散分佈在山腳下、農田坡上。有的滑雪場和賓館或者承包經營，或者委託經營。坑騙遊客，互挖牆角，惡意降價甚至大打出手，經營亂象已經影響到黑龍江省的旅遊形象。
為此，按照屬地管理原則，以行政區劃的角度，把亞布力景區劃歸尚志市政府管理。
雖然亞布力景區在尚志行政區劃內，但是，亞布力景區的具體位置全部在黑龍江省森工總局亞布力林業局的施業林地內，這就出現了地方和林業局互不相讓的狀況。
為此，省政府和哈爾濱市政府專門會議研究，最終將亞布力管委會的代管權轉讓給森工總局，森工總局指派亞布力林業局行使管理職能。
原來的亞布力林業局井東文局長任管委會主任，據他講，為了管理亞布力滑雪度假區，林業局倒貼3億元資金為景區修路、綠化，甚至冬季連包燒費都收不上來。
黑龍江省森工總局林業局既是企業又是處級單位，這個現象由來已久，是計劃經濟的產物。
這樣一來在管理上，就存在理不順的關係。俗話說得“小二管大王”。一個企業性質的林業局來管理事業性質的滑雪度假區，有令不行有禁不止，弄得景區氣氛緊張。
為此，森工總局向省裡反映這種現象，希望把亞布力管委會機構做實。但是，在全省為辦好世界大學生冬季運動會的關鍵時期，也不能消弱管委會的管理職能。
為此，省政府特別指派一位副省級領導專職亞布力管委會的工作。亞布力旅遊公路、亞布力專線鐵路都是在他的協調下建成的，對亞布力發展功莫大焉。
隨著林業生產方式的轉型，特別是黑龍江省停止森林商業採伐後，林區的生存擺上了日程。各林業局都在想法設法尋找替代產業。森林旅遊和冰雪旅遊越發受到重視。
2013年，亞布力林業局邀請專家再次對亞布力的發展診脈，本人有幸在此之列。當時，我們看到亞布力空閒的土地和停用的滑雪場，感到很揪心，建議儘快盤活土地資產。
為此，井東文局長特別安排人員去北京向中誠信領導溝通協調，以森工系統滑雪導滑員基地的名義啟動原風車山莊停用的網陣滑雪場。
我們分別考察長白山，河北崇禮等地，為亞布力的提檔升級做好準備工作。2013年，本人曾執筆《亞布力滑雪產業發展戰略思考》發表在黑龍江日報。後續的亞布力改造升級開發建設都沒跳出我們的思考範圍，有的規劃公司用我們的思考賺了一筆規劃設計費。而我，還是孤獨的行走在冰天雪地裡。
2014年，省政府專門召開亞布力發展專題會議，決定成立亞布力滑雪度假區推進工作組。陸昊省長任組長，哈爾濱市長、森工總局局長任副組長，省森林資源管理局王敬先任執行組長，全權負責亞布力滑雪度假區的工作落實。亞布力管委會作為副廳級的省政府派駐機構真正名副其實了。
這屆亞布力管委會的配置相對完整，人員職務和行政職能都作了相應的明確。可以說，這是亞布力發展20年來最有力度的一次機構調整，說明了省委省政府要抓好亞布力，以點帶面推動全省冰雪產業發展的力度和決心。
3、雪域恩仇
亞布力景區發展20年，裡面雜七雜八的單位不少，亞布力的各個單位還是比較隨和、比較團結，即便有的小小的誤解和隔膜，一頓小燒下肚，大家也會“面紅耳赤”的把手握在一起，哥們的義氣往往戰勝原則的約束，這可能是東北人的特點。
但是話說回來，在一個鍋裡攪馬勺，早晚都會有碰到鍋沿的時候，特別是大家都做相近的業務，在顧客這裡只能是非此即彼的選擇。
我們對景區的利益關係進行梳理，覺得引起雙方不快的根本原因還是利益兩個字。新的管委會動了誰的奶酪誰都不高興。
第一塊奶酪可能是土地問題。
亞不力管委會要想落實省政府策略，首先需要地盤來實施。據說管委會佔用了陽光23萬平方米的土地（調查後實際佔用11萬平方米）。亞布利的景區內土地有限這是不爭的事實，可以說好地方都被分割完畢。
雖然土地一直沒開發，但是，誰的地盤誰做主。陽光在景區裡是大地主，佔有的土地面積佔景區的半壁江山還多。但是，由於陽光的後續資金一直沒有到位，後續開發一直未能跟進，致使土地撂荒10年以上。
按照國家的土地政策，這樣的土地開發有些不符合規範，政府也有權力收回來。由於地權複雜，管委會沒有強制收回，而是有管委會的下屬公司進行商業開發。由此，管委會和陽光的“樑子”可能由此結成。特別是在土地的權屬尚未明確，利益交割尚未滿意的情況下，管委會的公司進行開發和建設，確實對陽光是太歲頭上動土。
而對於管委會而言，揹負著省政府開發亞布利的重任，沒有土地，沒有空間，英雄無用武之地啊。管委會的想法是先建起來經營，具體條件慢慢談吧，也不能因為土地問題裹足不前。而對於陽光而言，還是有約在先為好，能最大保證自己的利益不受損失是上之上策也。
第二塊奶酪可能是三山聯網項目分配不均。
實實在在的講，三山聯網項目不是這屆管委會的發明創造，是我們整個亞布力的共識。雖然在雪道設置和索道走向還不很完善，畢竟把亞布力的三個山頭連為一個整體，實現了一卡滑遍三山的願望，這也符合國外大型滑雪度假區的模式，也符合規模經濟效應。
三山聯網，對陽光度假村而言應該是錦上添花的項目。自己不用投資，再增加一個初級滑雪場，彌補了陽光初級滑雪道不足的現狀，使得陽光的滑雪產品擁有高中低全方位服務。即便有新滑雪場營運，對於以高端客戶為主的陽光也沒有太大影響。
只是在三山聯網的利益分配中，每一家都想多分的一些收益。是不是沒有充分考慮陽光的訴求？沒有滿足陽光的條件？因為陽光的硬件設施全是最高級的。如果按照等量分配，陽光有擔心吃虧的考量。因此，實現加權數分配可能會好一些，簡單的分配會挫傷了陽光的積極性。
陽光的潛意識中是不是被別人檢了便宜的懊惱就會湧上心頭，外地人被欺凌的情緒越發難以控制。套用魯迅的一句話，不在沉默中爆發，就在沉默中滅亡。
第三塊奶酪可能是日常的管理和合作的小摩擦。
省政府設立亞布力管委會，配套的行政執法權力難免和景區經營者的經營相牴觸。如果在檢查中不以權謀私也不會招徠反感。是不是管委會的基層人員在執法中缺乏執法程序或者其他原因，我們不得而知。
但是，一旦執法就說明經營也可能存在缺陷，執法也是查缺補漏得的過程。合規合法的經營，豈要在乎執法的問題，難道執法中會發生“莫須有”的問題嗎？
用法律保護自己，不怕“莫須有”，首先自己要“須莫有”。這點上，陽光的說辭有些牽強，需要自我反省一下。
第四塊奶酪可能是陽光被欺負和被愚弄。
陽光作為企業法人，陽光的員工作為自然人，到底受到怎樣的欺負，需要董事長來撐腰，所有的陳述都是語焉不詳。威脅旅行社，攔截旅行社，強買強賣，強行搭配。這些經營性和管理性的行為是如何發生的？在法制社會，如果受到欺負，完全可以通過法律的途徑解決。
我們對管委會和陽光之間的關係作一分析，覺得如果被愚弄，可能在合作中預設了“軟條款”。具體什麼情況我們不得而知，現在是雙方忌諱莫深。很難得到最客觀的回答。
4、愛，就不要傷害
亞布力是中國的雪域麥加，是中國現代滑雪起源地。
對於亞布力景區的各家而言。其實就是一個命運共同體。一榮俱榮一損俱損。亞布力這幾年經營效益增長幅度很大，每年都超過30%。是亞布力景區共同努力的結果。既然大家在一個地方謀生，我們都有理由愛這個地方。
亞布力問題不是小問題，是關係到我省冰雪產業的定位和發展的大問題。這段時間我看到我們省從上到下的自查自糾、自審自責。我相信我們的營商環境一定會發展山翻天覆地的變化。我也更相信，有責任的企業，有擔當的企業家一定會進入黑龍江，一定會投資冰雪。
亞布力的舞臺太小，到了需要拓展的時候。中國滑雪產業發展進入快車道，黑龍江省的亞布力仍然具有引領作用。吉林、張家口都在後來居上、異軍突起，亞布力更不能抱殘守缺。
毛先生的雪地陳情是一劑清醒劑，他的慷慨激昂猶如醍醐灌頂，需要我們真正思考冰雪產業如何發展的問題。
亞布力的棋局終於看到下一步了。盤活區內資源，拓展區外資源應該是亞布力大景區的未來趨向。
土地問題是景區發展的核心問題，還有就是對亞布力發展重新定位——確定發亞布力發展戰略，內融外接，跳出亞布力。長白山的餘脈張廣才嶺是我國發展冰雪旅遊的優越地區，我們要把半徑擴大，要和雪鄉、鳳凰山、柴河、威虎山、鏡泊湖連成一體。開發泛亞布力冰雪度假區，打造中國的冰雪阿爾卑斯。
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