【編者的話】這篇文章原載於人民網,作者賀雪峰。今日轉給各位農民朋友,是因為這篇洪文點出了當下農民最大的困境所在——
土地。希望各位看後,可以轉發出去,點醒更多還沒認清形勢的人!
破除城鄉二元結構,絕對不應當是讓資本自由下鄉,而是要保護農民的土地基本權利。這是他們最後的保障。中國的城鎮化不能是農民從農村拔根到城市落地的單向過程,而應當允許進城失敗的農民返鄉。進城失敗農民返鄉的權利是他們的基本人權,是最後救濟與保障。農民有退路,中國現代化才有出路。
一、農民從農村拔根,到城市落地
經濟學家張曙光認為,城鎮化應該是兩個同時進行的過程,即農民從農村拔根,到城市落地。
所謂從農村拔根,就是農民讓渡自己在農村的住房、宅基地和土地承包經營權來換得進城的第一桶金。
從農村拔根,不僅可以獲取進城所需安家的資金,而且可以自斷後路,從而真正城市化。
既然城鎮化是農民從拔根和到城市落地,就一定要破除城鄉二元結構,實行城鄉一體化。
城鄉一體化,就是讓農民自由進城和資本自由下鄉。
張曙光研究員認為,唯有破除城鄉二元結構,讓市場在資源配置中起決定性作用,才能提升中國城鎮化的品質,加快中國現代化的速度。
二、資本自由下鄉,將吞噬農民安身立命土地
我(本文編者賀雪峰)不同意張曙光研究員的意見。因為在當前中國城市資本過剩的情況下面,允許資本自由下鄉,資本將如洪水猛獸吞噬農民賴以安身立命的土地這個基本保障。
城市資本之所以有強大動力,一是貨幣會貶值,而土地是不可再生資源,是最好的儲存手段。二是城市人希望在農村有一個休閒去處,每年去度度假,享受田園風光。
問題是,從農村拔根的農民能否在城市體面落地,卻是未知數。
農民不可能,用他們讓渡農村土地權利所獲收入,在城市買得起房子。
也許,他們可以在中西部縣城買得起房子。即使,他們買得起房子,他們也很難在城市安居得下來。
三、當前70%農民家庭,都“以代際分工為基礎的半工半耕結構”
當前中國農村,70%農民家庭,都存在“以代際分工為基礎的半工半耕結構”,即農民家庭中,年齡比較大的父母留村務農,年輕子女進城務工。
一個農民家庭因此同時有務農和務工的兩筆收入。農村生活成本比較低,支出比較少。這樣,農民家庭就每年都有結餘,日子就比較好過。
現在全家進城了。年齡大的父母,很難在城市找到就業機會,年輕子女在縣城務工的收入太低,無法維持“上有老下有小”的全家人生活,只能到沿海地區去務工。
而城市生活成本遠高於農村,事事都要花錢,僅僅小區物業費,就要佔到全年收入的很大比例。
全家進城了,收入減少,支出大大增加,這樣一來,家庭經濟必然拮据,家庭關係必然緊張,所有家庭壓力,向缺少就業機會的老年父母轉嫁。
四、再也回不去,上了年紀的父母,只有死路一條
從老年父母角度看,他們知道自己的子女,正在為他們的子女積累打拼,自己成為家庭拖累。因為。已經從農村拔起,老年父母不再回得去農村,在城市侷促的家中,他們每天都備受煎熬,時間長了,就只有死路一條。
中國現在只是一個發展中國家,人均GDP只有歐美日的七分之一。
這就使得中國的城市化,不可能提供足夠讓進城農民,在城市體面安居的收入機會和就業崗位。
農民全家進城,進城失敗後,又不能返鄉。就必然要形成城市貧民窟。
這幾乎是所有發展中國家,農民從農村連根拔起後的現象。比如印度、印尼、菲律賓、拉美國家。
一方面是城市觸目驚心的超大規模的貧民窟,一方面是農村的凋敝。
城市貧民窟。不僅對農民,是不人道的去處,而且是現代化中的定時炸彈。
中國的城鎮化,不能是農民從農村拔根,到城市落地的單向過程。
而,應當允許進城失敗的農民返鄉。
五、進城失敗農民返鄉是他們的基本人權
進城失敗農民返鄉的權利。是他們的基本人權,是最後救濟與保障。
農民有退路,中國現代化才有出路。
農民進城,“人努力、天幫忙”,他們就在城市體面安居下來。
但。在當前中國發展階段,相當部分甚至大部分進城農民,無法在城市體面安居,就應當允許他
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