王珍:2月23日,委內瑞拉危機的關鍵一天

2月23日,可能成為委內瑞拉危機的關鍵一天。委是否會爆發更大內亂?美國是否會對委進行軍事幹預?下一步有關各方如何動作?局勢如何發展?屆時或可見分曉,或至少可見端倪。因為:

第一,這一天是美國扶植的瓜伊多“自封總統 ”一個月。二十多天來,他緊鑼密鼓,四面出擊,任命“大使”,選派石油公司高管,策反軍人,組織集會造勢,但雷聲大雨點小,未能實質性動搖馬杜羅政府根基,未能掌控國內局面,國內外與論看衰傾向已生。他已多次揚言要加大攻勢,甚至聲稱要“授權”美國出兵,“勒令”委軍方在“七天內”(2月23日之內)反水。這可能意味著他將在美國支持下采取大動作。

第二,美國、加拿大和歐盟提供的“人道主義援助物資”己運抵哥倫比亞、巴西與委交界處多日,美方和瓜伊多雖天天呌喊要委放行,但口急行不急,一直未試圖闖關。此中或有玄機。正如馬杜羅所說,美一邊對委制裁,扣留上百億美元委石油資產,一邊拿出2000萬美元物資作為“人道主義救援”,這本身就是一個政治遊戲。另一方面,美國的真正用意可能是把“救援物資”作為製造衝突的導火索,有消息說還有可能借此趁亂運送武器和士兵。蓄謀已久,但十幾天來忍而不發,必有大計。這些分析和判斷似有一定道理,值得注意。

第三,瓜伊多已動員支持者前往物資存放地區準備強行運送入境,並反覆鼓動軍警放行。號稱已有60萬人響應,屆時可達百萬。數字可能誇大,但聚眾搶運是真,且參加者多是平民百姓。而與此同時,政府方面立場強硬,命令軍方嚴防死守阻止“救援物資”入境帶來美軍入侵危險,已在委哥邊境部暑重兵。政府和反對派當日都要在相關地區舉辦大型活動,一派為強運造勢,一派為阻攔助威。如果發生軍隊與民眾之間或兩派民眾之間暴力衝突則必有死傷,此種形勢正是美國所期待的,借亂而進可能成真。

日期已經逼近,形勢微妙脆弱,猶如一層薄紙一觸即破。應當努力避免出事。我認為最及時有效的辦法是國際社會迅速行動起來,高舉不干涉內政的旗幟,力主不要把“人道主義救援 ”政治化,堅持由聯合國秘書長出面協調監督物資入境問題,由秘書長授權機構協調分配。相信委政府能審時度勢,妥善處理相關事宜,採取一切必要措施防止軍隊與瓜伊多動員的民眾之間發生直接衝突,化解這場後果可能極其嚴重的危局。

如果委能和平度過2月23日這一天,委形勢發展可能出現緩衝。一切皆有可能,關鍵在於行動。

作者:王珍,察哈爾學會外交事務委員會委員,中國人民外交學會原副會長、中國國際問題研究基金會原副理事長兼秘書長、中國前駐委內瑞拉等國大使


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