海南省生態環境廳21日召開發佈會，向社會公佈並解讀《海南省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料製品實施方案》，宣佈該省自今年起分種類逐步推進全面禁塑。
根據該方案，海南省將在2019年底前，建立健全全省禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料製品的地方性法規及標準體系，完善監管和執法體系，形成替代產品供給能力。2020年底前，全省全面禁止生產、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。2025年底前，全省全面禁止生產、銷售和使用列入《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料製品名錄(試行)》的塑料製品。
海南省生態環境廳廳長鄧小剛介紹，據初步統計海南省每年使用一次性不可降解塑料製品約12萬噸左右，其中海南省內產量約6.5萬噸。海南此次發佈的“禁塑令”與此前各地的公佈相關法令的區別在於，與經濟付費等手段進行限塑不同，海南省公佈的“禁塑令”是對目錄中的塑料製品進行禁止。海南將從政策體系出臺、標準制定、替代產品供給、閉環執法、社會宣傳等方面進行系統性的謀劃。
方案明確，海南將制定頒佈並動態更新《海南省禁止生產銷售使用一次性不可降解塑料製品名錄(試行)》，結合省情和發展需求，動態更新省內禁止生產、銷售和使用的一次性不可降解塑料製品種類。
鄧小剛介紹，海南2025年底前建立並完善回收治理體系和優惠政策，引導農民使用一次性全生物降解塑料農用地膜。針對快遞業使用一次性不可降解塑料製品的情況，海南將首先在同城及島內快遞業使用全生物降解塑料快遞包裝物;同時與島外大型物流平臺合作推動企業使用全生物降解塑料快遞包裝物。
海南在禁塑同時，將促進全生物降解塑料替代產品的研發和推廣。鄧小剛介紹，海南將建立全生物降解塑料產業示範基地，組織制定產業發展規劃，引進先進企業與本地企業合作，形成島內一次性全生物降解塑料製品生產能力，培育良好的產業和市場環境，保障一次性全生物降解塑料製品替代生產和禁塑工作順利實施。
鄧小剛表示，目前全生物降解原料價格是塑料製品原料價格的2倍，但隨著全生物降解塑料產業的鋪開，供應量提升後會降低相應成本。
據悉，海南將強化市場監督執法閉環管理，嚴格一次性不可降解塑料製品生產准入和監管。到2020年底全面淘汰關停列入禁塑名錄的一次性不可降解塑料製品生產企業。同時將強化口岸及非設關地管理，依法禁止省外一次性不可降解塑料製品進入。
海南將加強省內塑料製品生產銷售使用監管，針對一次性塑料製品生產及流通環節的企業和商戶開展執法巡查，將違規生產、銷售和使用一次性不可降解塑料製品的企業、個人相關違法行為納入社會信用體系。對列入黑名單的，及時上報國家平臺，在全國範圍內實行聯合懲戒。
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