“珠三角新幹線機場加速推進規劃建設，是高明當前最重大的發展機遇。高明一定會順勢而為，依託新機場高水平建設臨空經濟區，加速對接‘一環創新圈’，推動高明實現新的跨越式發展。”1月16日，在佛山市第十五屆人民代表大會第三次會議間隙，佛山市人大代表、高明區區長梁耀斌在接受媒體專訪時說。
在專訪中，梁耀斌圍繞佛山市政府工作報告內容，就高明區如何打造臨空經濟區、強化市級統籌銜接、建設“一環生態圈”等熱點話題與媒體展開了積極互動。
談臨空經濟
高明將規劃100平方公里的臨空經濟區
梁耀斌說，按照省市的安排，珠三角新幹線機場先期工程在今年年底前就要動工，將力爭在2019年底前全面動工。新機場將與廣州白雲機場攜手打造國際航空樞紐，省委省政府也將機場定位為珠三角輻射帶動粵西發展的新增長極，新機場具有很高層次的發展定位。
“在這樣的高定位下面，高明將著力做好幾件事情。首先要做好規劃，在機場落地的同時，高鐵、城軌、地鐵、高速公路、城市快速路等交通網絡，都要加速有機地與機場連接。”梁耀斌表示，高明將規劃100平方公里的臨空經濟區，目前高明已委託北京臨空國際技術研究院開展規劃研究，力爭2019年內完成。根據初步規劃，臨空經濟區將由空港新城、物流專區以及高端製造區3大功能區構成。
其次，高明將爭取上級支持，推動海陸空鐵有序連接，包括配合做好廣湛高鐵、肇明高速、廣明高速、地鐵、城軌等重大交通基礎設施的新建和擴建，同時對明西路、楊西大道等區內道路進行擴建和提升，進一步提升區內外交通通達效率。
梁耀斌表示，高明還將結合西江黃金水道打造臨港經濟區。高明擁有西江17.5公里的“黃金水道”，充足的西江岸線資源優勢將為高明打造“臨港經濟區”打下良好基礎。
“目前高明每年集裝箱的吞吐量已經接近50萬標準箱，這是高明打造臨港經濟區一個很好的基礎，接下來高明還將新擴建海口碼頭、珠江碼頭等港口，為高明新增每年60萬集裝箱的吞吐量，屆時高明將有每年110萬標箱的吞吐能力，擁有居於西江流域前列的內河港口吞吐能力。”梁耀斌說。
談市級統籌
有望吸引更多交通、產業等項目向高明傾斜
在梁耀斌看來，此次政府工作報告中明確提出將加強市級統籌，這是解決佛山五區間不平衡不充分發展問題的重要舉措。就目前來看，高明的發展相對於其他兄弟區而言還是相對落後、產業基礎還是相對薄弱，城市發展的水平仍有待提高。
“此次佛山市明確提出加強市級統籌，對於高明而言是個重大利好。”梁耀斌說，在交通路網建設方面，比如佛山地鐵二號線、一環西拓南環、廣明高速擴建等重大工程的建設，都需要強有力的市級統籌，市級統籌力度的加強，將助力這些交通項目更快地推進。
梁耀斌指出，在重大規劃方面，比如說臨港經濟區、臨空經濟區等重大經濟區的規劃，不僅僅是高明的事情，還涉及到全市層面以及周邊地區。加強市級統籌，將有利於提高兩大經濟區建設的層次與水平，更有利於提升規劃的科學性，這也將加快更多路網向這些區域連接，推動高明乃至佛山在區域競閤中搶得先機。
重大產業項目是推動區域經濟發展的“牛鼻子”，佛山此次明確提出打造“一環創新圈”，加強市級統籌，將可吸引更多龍頭項目、高科技、高附加值項目選擇佛山。而高明具備更加充足的發展空間，將有助於吸引項目資源有效地向高明傾斜，推動市區兩級共建產業園區。
“而在此前，高明已積極加強區級統籌力度，為更好地承接市級統籌資源傾斜打下了基礎。”梁耀斌表示，2017年3月以來，高明主要從土地資源、產業招商、城鄉規劃、事權財權等方面強化了區級統籌力度。
其中，高明調整完善了土地利用總體規劃，將優先用地指標向高科技、高附加值、新興產業項目傾斜；將土地出讓辦理時限由原來的53個工作日縮減為39個工作日；高明也成立了區基礎設施建設大會戰辦公室、區徵拆辦、區重點項目辦等“六大辦”，集中全區資源破解重大基礎設施建設資金來源、徵地拆遷和項目推進等重難點問題。
梁耀斌說，在當今激烈的區域競爭中，高明的家底還不夠豐厚、資源也有限，高明下階段將繼續加大區級統籌力度，堅持以問題為導向，進一步整合閒置土地資源、加大招商統籌力度等，推動高明經濟社會更科學、更可持續地發展。
談生態擔當
高明將配合市級規劃將“雲勇林場”擴大至5萬畝
“高明，一直是佛山的‘綠肺’。佛山全市森林面積為120萬畝，其中高明佔了70.7萬畝，佔比達58.9%，是佛山名副其實的‘生態大區’。”梁耀斌表示，高明具有“六山一水三分田”的大地園林化景觀，如今佛山提出要建設大灣區高品質森林城市，高明必須體現出作為生態大區的擔當，進一步提升全區生態環境水平。
下階段，高明將首先全面加強林相的改造，彰顯出高明大地園林化的景觀特色。“高明計劃每年壓減2萬畝的桉樹，爭取用10年的時間在全區壓減桉樹面積達20萬畝，然後通過林相改造多種本地鄉土樹種，使高明的整個森林的生態功能和景觀形態得到全面提升。”梁耀斌說。
其次，高明將著力打造好雲勇、南蓬山、皂幕山等一批森林公園。目前雲勇林場擁有約3萬畝的林海，下階段高明將配合市裡的規劃，整合雲勇林場周邊的林地，把雲勇林場的林地面積擴大到5萬畝。
與此同時，高明亦將全面提升雲勇林場的管理水平、林場周邊交通的通達性，以及林場的遊客服務能力與水平，進一步把雲勇林場打造為國家級的森林公園，讓更多的市民群眾能夠在休閒日到雲勇林場沉浸自然、享受“森呼吸”。
“在水環境治理方面，高明將繼續推進‘再造滄江’工程，高明將投入13億元，對西江、滄江、楊梅河、秀麗河等100多公里河岸生態進行全面提升，打造水清、岸綠、景美的嶺南水鄉環境。”梁耀斌表示。
他介紹說，在田園風光方面，目前高明正在跟一些文旅企業進行洽談，使高明的田園森林風光跟旅遊相結合、跟美麗鄉村相結合、跟農業相結合，建設適合現代人休閒體驗的田園綜合體。
此外，高明還將持續重拳出擊壓減禽畜養殖汙染。此前高明共有2800多個畜禽養殖場，2017年以來，高明已累計關閉了近200家禽畜養殖場，使高明整個水環境得到了很大的提升。接下來高明還將加大力度，擴大禁養區、限養區範圍，爭取用兩年時間，將高明全域的畜禽養殖場數量減少一半以上。
在從源頭壓減汙染量的同時，高明還將推行全面的截汙控汙工作。“下階段，高明將投資8.3億元，推進總長80多公里的汙水管網建設，高明還會新建2個汙水處理廠、3個提升泵站、121個農村分散式生活汙水處理工程。”梁耀斌表示，以上這些工程均計劃在2019年底前基本完成，屆時高明全域的水環境有望得到全面提升。
【撰文】歐嘉明 葉能軍
【攝影】歐嘉明
閱讀更多 南方plus客戶端 的文章
