自2019年1月26日，被正式任命為證監會第九任主席後，易會滿雖還從未公開露面，但卻一直處於輿論的風口浪尖。因為其履職的敏感與特殊性，他被外界視為“坐在火山口”上的男人。
2月26日，國新辦發佈通知，將於2月27日15點30分舉行發佈會，證監會主席易會滿、副主席李超、副主席方星海，上交所黃紅元等介紹設立科創板並試點註冊制，進一步促進資本市場穩定健康發展有關情況並答記者問。
作為易會滿履新的“公開首秀”，可以預見的是，在此次發佈會上，易會滿在今後一段時間執掌證監會中的思路、對未來中國資本市場的看法以及即將推出的科創板等話題必將成為全市場關注的焦點。
巧合的是，2月26日，正是易會滿履新證監會主席的滿月之日。
履新首月大盤漲超13％
易會滿的履職首月，單從二級市場表現來看，還是交出了一份令投資者滿意的成績單。
雖然在1月底，A股集中爆出“商譽減值雷”，讓股民們捏了一把汗。不過近期隨著股指反彈回升，投資者情緒得到極大修復。截至2月26日收盤，上證指數已經從1月26日的2596.98點上漲至2941.52點，累計漲幅達到13.26％ 。
2月26日，萬得全A共成交1.1萬億元，續創2015年11月以來新高，連續2日成交突破萬億元。
值得一提的是，中國結算髮布數據顯示，證券市場上週新增投資者數31.61萬，環比增53％，為2018年3月30日當週以來新高，前值為20.66萬。
2周3場座談會，易會滿一線督導
在過去一個月裡，證監會在完善公募基金管理、活躍市場交易、引入長期投資者等方面推出了多項措施。
不過，易會滿當前的首要任務是設立科創板並試點註冊制。科創板作為一個嶄新的板塊，市場對其存在不少質疑，圍繞發行上市條件、定價機制、交易制度、減持制度、券商跟投、紅籌企業科創板上市等熱點問題，各類機構的意見建議也非常多。
就在上週，2月20日至21日，易會滿圍繞設立科創板並試點註冊制有關問題，帶隊赴上海聽取市場機構對相關制度規則的意見建議，並調研督導上交所相關改革準備工作。
他在座談會上聽取科創類企業、證券公司、基金管理公司、私募股權機構、會計師事務所、律師事務所代表的意見建議。易會滿指出，落實好設立科創板並試點註冊制這項重大改革任務，證監會及上交所責無旁貸，各市場機構也責無旁貸，各市場機構要切實負起責任，紮實細緻地做好各項準備，確保這項改革成功落地。
易會滿指出，上交所前期做了大量工作，要繼續保持良好狀態，進一步從嚴從細做好各項準備工作。他要求，要加強工作協同，充分調動各方積極性，形成推動改革的合力，進一步落實責任分工，緊盯時間節點，把好事辦好，把大事辦好。要堅持市場化法治化的改革方向，聚焦發行上市審核、提升持續監管能力、優化交易制度、嚴肅退市規則、完善風險應對預案、加強新聞輿論宣傳等改革重點工作，穩慎實施好這項重大改革。要加強全過程監督，守牢廉潔底線。
“緊盯時間節點，把好事辦好，把大事辦好。”證監會主席易會滿針對科創板並試點註冊制進行一線督導。
事實上，在易會滿主持的這場座談會之前，證監會副主席李超在2月13日也曾召集部分行業專家、證券公司、基金管理公司、創投機構和科創企業代表，共同探討意見建議。
緊接著在2月15日-17日，上交所理事長黃紅元、總經理蔣鋒、監事長潘學先及其他管理人員先後分赴上海、北京、深圳、成都四地，召開了9場片區座談會，面對面聽取市場各類主體對設立科創板並試點註冊制配套規則的意見建議。
交易所：6項配套規則完成意見徵集
目前，包括證監會、交易所、地方政府、中介機構等市場各方，正在合力進行科創板推出前最後的準備工作。
1月30日，證監會發布《關於在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制的實施意見》，宣佈將從發行承銷、信息披露、交易機制、併購重組機制以及退市制度等五個方面完善資本市場基礎制度。
同日，《科創板首次公開發行股票註冊管理辦法（試行）》和《科創板上市公司持續監管辦法（試行）》公開徵求意見，標誌著科創板制度框架正式面市。
根據安排，上述兩個文件將於2月28日結束意見徵集。修訂完善之後，預計將於3月份很快發佈。
而在此之前，上交所發佈的配套規則已於20日率先完成意見徵集，並開始了結合意見進行的規則完善。
上交所22日表示，目前，交易所層面的6項配套規則已結束了意見徵集，共收到500餘份意見提交 ，上交所已對所有意見進行梳理和評估，將與證監會的上位規章統籌後做出修訂完善，爭取早日正式發佈實施。
同時，上交所調整了部門組織架構併成立了科創板上市審核中心、科創板公司監管部和企業培訓部三個一級部門。另外，審核系統和發行系統的上線也進入了衝刺階段。此外，目前對儲備企業情況的摸底、風險防控、投資者教育等重頭工作也在密集且有序地推進過程中。
投行：瞄準3月中旬
第一財經稱，根據規則制定程序及相關監管人士的表態，預計科創板最早在3月就能夠具備開板條件，並開始接受科創類企業的IPO申報。
多位投行人士表示，2月28日證監會層面的規章徵求意見截止後，按照正常程序，會根據意見反饋進行修訂，參照此前的效率，預計1~2周即可結束。按此推算，3月中旬就可能發佈正式規則，屆時交易所就可接受申報。
上海某券商投行董事稱，之前交易所跟我們的溝通、下發的材料都是電子版，效率很高，正式稿發佈之後，申報審核的效率預計也都會比較快。
他表示，現在是先把有科創板屬性的企業，按照常規的IPO項目準備著，審計先做出來，招股說明書也按照老的規則先寫著，後續正式的細則出來後，材料格式明確了，再做修改。
科創板對投行實力的要求，市場普遍認為不低，而對於沒有實力飲頭啖湯的其他投行，受訪人士認為，這些機構在科創板研究、未來參與投資上的準備也在進行。
業內稱，科創板未來肯定是大家共同的市場，即便有些券商或者其他機構無法參與到承銷保薦，如果有很強的研究能力或者投資能力，也可以通過其他形式參與到市場的建設裡面。
投資者：多家公募基金上報科創類基金產品申請
個人參與科創板投資，需要遵循一定的適當性要求。根據《上海證券交易所科創板股票交易特別規定（徵求意見稿）》，個人投資者需滿足兩個條件，一是申請權限開通前20個交易日證券賬戶及資金賬戶內的資產日均不低於人民幣50萬元，二是參與證券交易24個月以上。
在投行人士看來，科創板未來的參與主體更多是機構，科創類基金產品的推出無疑也是在為科創板準備增量資金。參考國際經驗，成熟的證券市場主體更多都是機構，科創板主張有機構人士參與，不僅可以穩定股價，也是保護投資者利益。
不過，監管層也明確表示過，“鼓勵中小投資者通過公募基金等方式參與科創板投資，分享創新企業發展成果”。
2月25日，證監會的官網顯示，中歐基金、招商基金已分別向證監會提交募集申請註冊2只產品，這也意味著，已經有8家公司正式搶跑申報面向科創板的公募基金。此前，包括華夏基金、富國基金、易方達基金、工銀瑞信基金、嘉實基金和匯添富基金都已經遞交申請。
一位公募基金業內人士表示，各家基金公司對創業板頗為青睞。目前科創板細則尚未出臺，各家基金公司都已經開始緊鑼密鼓地跟監管部門溝通情況，瞭解進度。各家基金公司和銷售渠道都動起來了，正在組建團隊，籌備科創板相關產品。等到科創板正式面市，會帶來一波打新機會，相信各家基金公司都是不會錯過的。
地方政府：12省市真金白銀重獎科創板上市
對於科創板，各地政府不甘落後，為鼓勵本地企業登陸科創板，紛紛備好“糧草”。
據不完全統計，為鼓勵本地企業到科創板上市，已經至少有12個省市出臺了多項補貼政策，明確表示給予上交所科創板上市企業鼓勵的地方有5個。其中，雲南省給出的補貼最高，達到了1600萬元，而補貼最低的省份也有200萬元。
具體如下：
1、安徽省對科創板民企上市獎勵200萬
對登陸科創板上市的民營企業給予支持，省級財政分階段給予獎勵200萬元。安徽省成為首個對科創板上市企業給予獎勵的省份。
2、山東濟南市對科創板企業上市獎勵600萬
在《濟南市支持實體經濟高質量發展政策清單》中，詳細列出了促進企業上市掛牌、直接融資的扶持政策，共計10條。主要是對科創板上市企業一次性補助600萬元。
3、河南省鄭州市對科創板上市企業獎勵500萬
實施中小微企業成長行動，對於在滬深交易所主板（中小板）、科創板、創業板上市以及在境外交易所上市的企業，給予500萬元獎補貼。
4、江蘇南京市對科創板上市企業獎勵300萬
充分利用上海科創板，打造瞪羚企業等一批高成長性企業，對在科創板上市的企業，一次性給予300萬元資助。
5、雲南省對科創板企業上市獎勵1600萬
進一步加大財政對企業上市的獎勵力度，對於在上交所和深交所主板、中小板、創業板上市的企業，省財政給予1600萬元獎勵，對於在上交所科創板上市的企業，參照主板、中小板、創業板上市企業給予獎勵。這意味著科創板上市的雲南企業也將獲得1600萬獎勵。
6、廣東廣州對科創板企業給予財稅政策重點支持
力爭2020年，廣州全市科技創新企業在上海證券交易所科創板上市數量位居全國前列。對在科創板和香港交易所的科技創新企業，在申報科技計劃項目、科技創新平臺建設和申請享受各項普惠性財稅支持政策時給予重點支持。
7、湖北省確保1~2家首批在科創板上市
湖北省已建設全省科創板後備企業庫，計劃2019年重點選擇20家左右的科創板後備企業向上交所推薦。在全省範圍內選拔一批“科創板”種子後備企業，確保1-2家首批在科創板發行上市，全年新增3-5家科創板上市企業。
8、北京市明確加強上市資金補貼支持
大力支持北京轄區企業發展上市，明確加強上市資金補貼支持，市級財政給予每家擬上市企業總額不超過300萬元的資金補貼，區級財政資金補貼不低於市級標準，即北京市區兩級財政給企業的上市補貼合計最高可達600萬元。
北京市海淀區共篩選了31家有意願、具備上市條件或已在證監會排隊的駐區企業，形成了科創板推薦企業名單。
9、上海市徐彙區借力科創板支持人工智能
上海市徐彙區可給予落地項目建設單位不超過項目總投資50％，且每年最高不超過2000萬元的補貼。要藉助科創板並試點註冊制的契機，支持人工智能及相關企業在多層次資本市場上市、掛牌。
10、福建省擬建立“科創板後背企業庫”
為支持符合條件的科技創新企業加快赴科創板上市，福建省地方金融監管局擬建立“科創板後備企業庫”，遴選近兩年營業收入平均在1億元以上的科技型企業入庫培育。
11、河北省徵集科創板企業上市
河北省石家莊高新區科技局發佈《關於徵集企業赴上交所科創板上市的通知》，明確指出科創板企業的兩大要求“較強科技創新能力”和“高成長性”，前者需研發投入高，具有自主知識產權的“四新”科技企業，後者則強調渡過初創期，且最近兩年營收連續增長並有一定規模。
12、河南省收集科創板企業上市信息
河南省科技廳要求做好科創板上市後備企業摸排工作，組織轄區內企業填報《上交所科創板後備企業信息收集表》。重點推薦掌握核心技術、市場認可度高，屬於高端裝備製造、新一代新信息技術、新材料、生物醫藥、新能源、節能環保等產業領域，且達到相當規模的科技創新企業。
一圖看懂科創板全細則
改革信號強烈
履新首月，雖然易會滿沒有公開亮相，但資本市場的改革舉措不少。
在易會滿任職的第3天，證監會闢謠了市場上關於“證監會主席易會滿主持召開記者招待會，表示2019年主要工作是推行做空機制”的謠言，表示要堅持市場化法治化方向，加快資本市場改革開放，毫不動搖推進資本市場健康發展。並在隨後開展全方位線索排查、溯源分析和調查布控，嚴肅查處了利用自媒體肆意發佈針對資本市場監管政策和改革舉措虛假信息的行為，給市場以預期。
在易會滿任職的第4天，證監會及其上交所推出了資本市場今年的“重中之重”的改革——科創板並試行註冊制試點，以增強資本市場對提高我國關鍵核心技術創新能力的服務水平，支持上海國際金融中心和科技創新中心建設，完善資本市場基礎制度。目前，證監會及上交所有關科創板並試行註冊制的相關規則已向市場徵求意見，且接近尾聲，市場參與各方就交易制度、上市審核標準、券商配售、持續督導、T+0等制度給出了意見建議，改革落地為時不遠。
在易會滿任職的第5天，證監會“三箭齊發”，一是擬取消“平倉線”不得低於130％的統一限制，交由證券公司根據客戶資信、擔保品質量和公司風險承受能力，與客戶自主約定最低維持擔保比例；二是擬放寬證券公司投資成份股、ETF等權益類證券風險資本準備計算比例，減少資本佔用，進一步支持證券公司遵循價值投資理念，加大對權益類資產的長期配置力度；三是擴大QFII和RQFII投資範圍。 這被市場解讀為減少賣盤、增加買盤，引導券商資金入市的信號。
在易會滿任職的第6天，證監會就《證券公司交易信息系統外部接入管理暫行規定》向社會公開徵求意見，為活躍市場，防範風險，維護證券市場秩序做了準備。
在易會滿任職的第27天，證監會發布了修訂後的期貨分類監管規定，就MOM產品、公募基金銷售業務監管辦法等徵求意見，規範市場運行，引入資管產品，進一步增強證券基金經營機構專業化投資能力，規範涉及6億投資者的公募基金銷售行為，夯實市場運行發展的基礎制度。
業內人士指出，雖然目前對於易會滿的執政思路還未明晰，但從證監會有關領導近期的表態和市場走向來看，除了保證科創板為今年工作的首要任務外，很可能證監會今年的工作重點將從此前幾年的“嚴監管”方針轉向到“活躍市場、激活交易”的方向來，業內人士認為，證監會對活躍市場交易的態度越來越清晰，很可能將在減少交易阻力、增強市場流動性方面有進一步動作，而從證監會幾位高層近日的公開表態，也透露出更強烈的改革信號。
機構分歧加大
這一輪市場上漲是否是牛市目前沒有人能說得準。但可以看到的是，近期監管部門針對長期資金入市、優化信用傳導機制等多個方面釋放了利好消息，投資者望風而動，對市場的預期也從極度悲觀瞬間轉暖。
官方聲音對資本市場地位的肯定，也讓不少投資者感覺到資本市場的地位得到提升。
自2月25日起，中國證券報在頭版顯著位置連續推出“資本市場改革發展新機遇”系列評論，從資本市場與國家重要核心競爭力、資本市場新使命等視角，管窺資本市場改革發展奮鬥的春天。
該文章對資本市場的地位做出了系統闡述。新華社以《中證報今日重點刊文 | 股市將成為國家重要核心競爭力組成部分》為題全文轉發了第一篇評論文章。
機構也紛紛喊出看多市場，比如在上一輪牛市中以“5000點不是夢”論斷一炮而紅的任澤平，再次喊出“經濟年中觸底，資本市場否極泰來”。另有多家機構陸續發表了“兩個月看到3500點”、“五大利空已轉為五大利好”、“現在不著急下車”等等看多言論。
與此同時，滬深兩市全力上攻，從2500直衝3000點氣勢如虹。本週一滬深兩市主要股指漲幅均超5％，兩市成交金額更是猛增至1萬億元以上。本週二滬深兩市成交量達到萬億的時間比前一日還要提前十分鐘。
融資融券、場外配資等渠道也再次活躍起來，不少配資公司宣稱可以快速幫投資者做到10倍槓桿。
但是，資金的動向也並非完全一致。比如通過滬港通、深港通北上的資金呈現大舉流出，數十家上市公司發佈減持公告。這些指標也在提醒投資者，注意風險，理性投資。
對於A股市場參與者而言，2015年股市異常波動記憶猶新。對此，也有不少業內人士提出，應該加強監管，避免“兩次踏入同一條河流”。
針對近日場外配資抬頭、投資者交易風險上升，證監會25日盤後也進行了直接回應。證監會表示，密切關注，並指導有關方面依法加強對交易的全過程監管。
證監會還要求，證券公司要嚴格執行經紀業務及融資融券客戶適當性管理，加強異常交易監控，認真做好技術系統安全防護。同時，證監會也表示，希望廣大投資者理性投資，防範投資風險。
樂觀者認為，春季躁動行情尚未結束，國金證券稱還未到戰略下車時。
海通證券認為，目前A股處在第五輪牛熊週期末期，熊市下跌的時空比較充分，估值處於歷史底部，大部分風險已釋放完，全球各國股市橫向比較，A股吸引力更大，中國發展股權融資支持產業升級，居民資產配置將偏向股市，戰略樂觀。
國泰基金認為，展望未來，當前的春季躁動或仍能維持一段時間，結構上仍相對看好成長股、券商、主題、中小市值股票，行情的進一步演繹則需要後續關注春季開工後經濟基本面的情況與中美談判的具體協議。
謹慎派認為，3月市場進入分化回調，反彈期間會有波動震盪，但不應再以熊市思維進行減倉。中信證券預計反彈時間上將持續至兩會前後，上證綜指有望衝擊3000點，判斷目前時間和幅度上都已經過半，正式進入反彈下半場。
招商證券認為，目前A股可能演變成典型的資金驅動和自我強化的邏輯，在沒有外部干預的情況下，或將會形成正反饋。但需要關注核心指標股的異動，不排除指數過快上漲引發部分“國家重要持股機構”減倉。
申萬宏源證券表示，羅馬不是一天建成的。後市展望三階段：二月底三月初驗證期利好出盡，市場將有所反覆；三月賺錢效應收縮，但仍是可為期，向有基本面支撐的資產聚焦；春季行情仍是“四月決斷”，這一次可能也是“牛熊分界”。
Wind綜合第一財經、券商中國等
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