湖北十堰 以“放管服”改革提升政采效率

为积极响应简政放权的改革要求,十堰市政府采购管理办公室(以下简称“采购办”)结合年度工作安排,进一步加大“放、管、服”改革力度,积极推动政府采购职能转变,切实提高政府采购效率。

一、简化政府采购合同备案审核程序。为简化采购流程,明确采购人政府采购执行主体责任,从2016年初开始,在政府采购预算执行中已经减少部分行政审批事项,2017年元月又取消了政府采购合同备案审核,改由主管预算单位对政府采购合同进行网上终审。同时,取消了政府采购合同纸质备案,全部实行网上备案。

二、调整政府采购目录及采购限额标准。从2017年开始,将政府集中采购项目内,单项或年批量金额1万元以下;政府集中采购目录外,单项或年批量10万元以下的货物、工程和服务项目,放权采购人,进一步放开政府采购管理范围,简化程序降低成本。

三、推进政府采购电子化建设。为提高采购效率,采购办运用“互联网+”模式启动十堰市政府采购电子商城平台建设,实现市直预算单位采购通用类货物及其它办公用品通过电子商城直接采购,同时引进电商及第三方价格比对机制,推动政府采购电子化进程。

四、建设十堰市政府采购网。为强化政府采购过程动态监管,推进政府采购信息公开步伐,采购办正在着手建设十堰市政府采购门户网站。借助十堰市政府采购网,要求采购当事人及时发布采购相关信息,监管部门可以通过网上巡查的方式,实现对采购需求、招标公告、招标文件、中标公告、合同公告及备案等环节的监管。

五、推进政府采购监管职能转变。当前,政府采购监管职能正由事前审批向事中、事后监管发生转变,为加大对政府采购活动的日常管理,采购办实行综合检查与专项检查相结合、定期检查与随机抽查相结合、重点检查与网上巡查相结合的检查模式,不断提高政府采购监督检查的广度和深度,使监督检查成为工作常态。

六、提供信息公告平台。为推动市级政府采购信息全面公开,提供一个发布采购项目信息、政策法规、采购新闻、监管处罚信息等事项的平台,采购办将启动十堰市政府采购网建设,与省政府采购网对接,解决政府采购信息公开渠道不通畅的问题。同时,也给采购当事人提供了一个便利的信息公告及政府采购政策查询平台。

七、加大政府采购培训力度。随着政府采购改革不断推进,政府采购政策法规和实际操作都发生非常显著的变化。今年采购办将进一步加大政府采购业务培训力度,计划组织一次政府采购评审专家培训班,提升评审专家评审水平和质量。为配合十堰市政府采购电子商城的上线工作,采购办还将对预算单位和入库供应商进行系统操作培训,加快推进政府采购电子平台建设步伐。


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