四川省委常委会2019年工作要点:强化与粤港澳大湾区对接合作,加强与泛珠区域交流合作

12月10日,中共四川省委十一届四次全体会议在成都举行。全会指出,要用好重大开放合作平台,高质量建设中国(四川)自由贸易试验区;强化与粤港澳大湾区和北部湾经济区的对接合作,加强与长三角、京津冀、泛珠三角区域等交流合作,深化与周边省(区、市)合作,不断提升全面开放合作水平。

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强化与粤港澳大湾区对接合作,川港“超级园区”落地

2017年7月1日,在习近平总书记亲自见证下,《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》正式签署,大湾区建设上升为国家战略。2017年10月18日,党的十九大隆重召开,习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告,指出要支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港、澳门互利合作,制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

一直以来,四川与港澳合作关系密切,截至今年6月底,累计超过5000家香港企业于四川投资,实际使用港资逾560亿美元。在港上市四川企业达22家,总市值超过600亿元,总融资440亿元。他相信,随着两地在“川港合作会议”下展开广泛而深入合作,将为在香港企业进入四川投资带来更多便利。此外,四川还积极赴港举办四川生态特色农业推介会,赴澳开展农产品(澳门)推介活动,宣传推介四川特色优势农产品。

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11月8日,“共建川港物流新通道共享合作发展新机遇-四川构建陆海联运通道打造西部国际门户枢纽推介会”在香港举行。

近年来,四川与港澳的合作领域不断拓展。今年11月7日,在香港举行的2018川港专业商协会座谈会上,一场简短的集中签约仪式,敲定川港合作“超级园区”的落地——四川天府新区眉山管理委员会与香港新华集团签署《川港合作示范园项目合作协议》,明确将总投资近千亿元在天府新区眉山片区建设川港合作示范园。据透露,该园区将引入金融、商贸、科技、教育、医疗、文化等领域的香港项目,促进香港服务业在川落地。

“5·12”汶川特大地震后,香港和四川在救灾和扶贫等工作中建立了很深的情谊。今年5月初,香港各界扶贫促进会和该会内地首个精准扶贫点巴中市南江县签订相关协议,明确香港各界扶贫促进会将首期筹集扶贫资金1亿元,对南江县进行定点扶贫。半年以来,双方签订的捐助南江扶贫项目协议已超过7000万元。

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5月11日,“川港青年交流计划——巴蜀文化之旅”启动仪式在成都市举行。

另外,在青年交流方面,今年5月11日,在四川-香港投资与贸易合作交流会上,“川港青年交流计划——巴蜀文化之旅”活动正式启动。首期活动计划于2019年底前,分批次邀请1000名香港各界青年来川参观考察,体验四川民俗风情和发展新貌,促进双方人才互引和青年交流。

加强与泛珠区域交流合作,产业合作再推进

近年来四川省一直积极致力于加快与泛珠三角区域产业合作,在今年11月20日,中共四川省委,四川省人民政府发布《关于加快构建“5+1”现代产业体系推动工业高质量发展的意见》,提出推动产业全域开放合作,扩大与泛珠三角、港澳台等区域产业合作。

据了解,四川正积极与泛珠三角省区携手共建自由贸易试验区,推进产业合作。今年 3 月 31 日,在中国(四川)自由贸易试验区挂牌一周年新闻发布会上,四川省商务厅厅长、省自贸办常务副主任刘欣介绍到,四川已建立川粤自贸试验区合作机制,与广东等 17 个城市开展政务服务异地互办合作,与乌鲁木齐、兰州、西宁开展了中欧班列集拼集运联动试验,与昆明、六盘水共建无水港。

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中国(四川)自由贸易试验区天府新区片区天府新区。

今年,四川将着力推动内陆与沿海沿边沿江协同开放,在省外依托跨区域重大平台,建设一批协同开放示范区。在沿海方面,将积极对接珠三角、粤港澳大湾区建设,继续深化川港、川粤合作机制;在沿边方面,与滇、黔、渝、藏等省区市探索无水港、通关通检结果互认、开发性金融政策合作机制。

在基础设施互联互通建设上,据《四川省高速公路网规划(2014—2030年)》显示,四川与泛珠相邻省份贵州和云南间共规划13条省际高速公路通道。目前京昆高速、厦蓉高速、川黔界至泸州(纳溪段)、成都至自贡至泸州至遵义(四川段)、成都至丽江(四川段)等高速公路已建成通车。铁路方面,成昆铁路扩能改造成都至峨眉段及米易至攀枝花段、成贵铁路乐山至贵阳段预计2019年完工,隆黄铁路隆昌至叙永至毕节段预计2021年完工,渝昆铁路(川滇段)也已于2016年底开工建设。

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1月5日上午,成贵铁路四川段完成线下工程施工,正式进入铺轨施工阶段。

此外,四川还积极推进合作园区建设,积极探索“飞地经济”新模式。甘眉(川粤)工业园、广安(深圳)产业园等各类园区加快建设,力图打造承接产业转移的重要载体,引导产业有序、规范转移,提高整个区域的产业水平和经济实力,形成东中西地区产业发展互惠互利格局。此外,四川先后举办中国(绵阳)科技博览会、中国(攀枝花)钒钛产业博览会、中外知名企业四川行、西博会等重大对外开放活动,增强了与泛珠三角区域各省区的商贸交流合作。

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