華夏時報（chinatimes.net.cn）記者楊仕省 兩會報道
3月3日，全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元在北京召開新聞發佈會，他針對制定更具前瞻性的可再生能源發展目標提出了自己的建議。
在《關於明確可再生能源發展方向 制定更具前瞻性發展目標的建議》中，劉漢元代表談到，去年12月3日，在聯合國新一輪氣候大會上，聯合國秘書長古特雷斯指出，當前各國的自主減排承諾已不足以實現《巴黎協定》設定的2030年氣候目標，需將現有水平提升3倍，才能實現將全球升溫控制在2度以內的目標，若想實現1.5度目標，各國的自主減排承諾則需提升5倍。在隨後召開的G20峰會上，習近平總書記也再次指出，各方應不折不扣履行在《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》中的承諾，強化2020年前行動力度，推動全球綠色低碳轉型。加快推進新一輪能源革命，控制全球氣候變暖、破解霧霾之困已迫在眉睫。然而，當前國家相關部門對可再生能源產業發展的重要性認識還不夠到位，未能從能源革命和國家戰略的高度，進行有效統籌規劃、科學引導產業發展，產業政策及發展目標難以滿足我國能源結構優化升級的需要。
2016年12月，國家有關部門針對可再生能源發展先後出臺三份重要規劃文件，分別是《可再生能源發展“十三五”規劃》、《能源發展“十三五”規劃》和《能源生產和消費革命戰略2016-2030》。三份國家層面出臺的權威規劃文件，都為我國2020年非化石能源消費佔比設定了15%的奮鬥目標。
“本應作為積極引領、指導產業發展的綱領性文件，卻與產業和市場層面的實際發展產生了明顯偏差。”劉漢元說。截止到2017年底，非化石能源消費佔一次能源消費總量比重已達到14.2%，已經非常接近2020年15%的目標，這距離三份規劃文件出臺僅一年時間。
我國可再生能源產業的發展也面臨著同樣的問題。2007年，國家在規劃光伏產業發展目標時，提出2020年裝機總量達到180萬千瓦，此後歷經4次調整，最終確定到2020年底太陽能發電不低於1.1億千瓦。但截止2018年底，我國光伏裝機總量就已達1.7億千瓦。不難看出，我國可再生能源產業的發展遠遠走在了規劃前面。因此，及時調整並制定更具前瞻性的可再生能源發展目標，無論從積極引導產業健康發展的角度，還是加快推動我國能源革命，實現綠色可持續發展都具有十分緊迫且重要的意義。
針對以上問題，劉漢元代表建議：1、堅決貫徹落實習總書記關於推動我國能源革命的重要指示，制定更積極的可再生能源發展目標，非化石能源佔比2020年達到20%、2030年30%、2050年超過50%；2、制定具體可操作的配套實施方案，增強規劃執行的剛性；3、減免可再生能源稅費，加快我國能源轉型步伐。
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