12月28日上午，大田法院黨組書記、院長楊紹東在大田縣第十七屆人民代表大會第三次會議上向大會作2018年大田縣人民法院工作報告。
2018年工作回顧
全院共受理各類案件5634件，審執結5240件，法官人均結案174.7件，累計結案率93%，同比上升3.95個百分點。“福建省先進工作者”李勤模等23個個人和集體受到市級以上表彰。
主要做法
<table><tbody>一
發揮審判職能，保障社會和諧穩定發展
二
全力決戰“執行難”，執行工作取得新進展
三
落實全面從嚴治黨，加強過硬隊伍建設
四
自覺接受各界監督，提升公正司法水平
起飛
一、發揮審判職能作用
01
依法懲治刑事犯罪
全市首例涉黑案
1
全省首例刑附民公益訴訟案
2
首例縣監察委移送職務犯罪
3
首例特大網絡開設賭場案
4
審結刑事案件243件366人，判處罪犯366人，其中判處3年以上38人，佔10.53%。
圖1：審結全市首例涉黑案件，對陳某觀、連某萃等16名黑社會性質組織成員予以嚴懲。
圖2：審結全省首例刑事附帶民事公益訴訟案，對被告人範某晶等人犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪判處刑罰:。
圖3：審結首例縣監察委移送的職務犯罪案，李某偉等6人因私分國有資產、貪汙、挪用公款等被追究刑事責任。
圖4：審結首例特大網絡開設賭場案，涉案金額達7億餘元，顏某浪等19名被告人分別受到懲處。
02
保障生態文明建設
保護
生態
嚴懲破壞生態環境犯罪，審結破壞森林資源、汙染環境等案件38件50人。
<table><tbody>1
審結獵捕、收購、銷售珍貴、瀕危野生動物案件5件14人。審結涉生態民事案件9件，聯動靠前化解涉生態糾紛5起。
2
對毀林案件適用“補種復綠”18件22人，責令補種、管護林木面積619.25畝，發出全市首例“生態修復令”。
3
選取失火典型案件開展巡迴審判、網絡直播、法治宣傳，取得較好的警示教育效果。
03
妥善調處民商糾紛
審結各類民商事案件2494件，結案率98.23%，涉案標的額8.49億元，調撤率和一審服判息訴率分別達到57.94%和92.2%。
強化民生權益保護
審結勞動爭議案件132件、涉“三農”案件83件，審結涉企業案件92件，涉案標的額5735萬元。
注重金融風險防範
審結民間借貸、金融借款合同案件1321件。
推進家事審判改革
審結婚姻、家事案件
351件，調解撤訴262件，調撤率達到74.64%，發出人身安全保護令7份。推進“分調裁”改革
調解、速裁結案775件，佔民商事案件31.07%。
04
支持監督依法行政
1
2
審結各類行政訴訟案件13件，到黨政機關開展專題法制講座5場次，組織行政執法人員旁聽案件庭審6場次。針對經濟發展和社會治理中存在的隱患和問題，向有關單位發出司法建議4份。
05
積極參與社會治理
1、完善未成年人案件社會調查、輕罪記錄封存等機制，積極開展回訪幫教工作，回訪幫教6件6人。
2、構建常態化司法救助機制，減緩免訴訟費用21萬餘元，為11個案件39名被害人和困難當事人發放救助金39萬餘元。
3、積極踐行司法為民，完善12368等訴訟服務網絡，為當事人提供跨域立案、上門立案、網上預約立案。
4、堅決打好涉訴信訪攻堅戰，全面排查化解矛盾糾紛，黃兆富等一批信訪積案得到有效化解。
開展法律“六進”宣傳活動28場次，編寫宣傳稿件161條，其中96條被中國法院網、福建法院網、福建法治報、三明日報等主流媒體採用，41篇微信文章被省、市法院和政法委等微信公眾號採用。
二、全力決戰“執行難”
01
掛圖作戰全力出擊
內容
<table><tbody> 掛圖作戰
將有財產和無財產可供執行案件、信訪案件辦理、基本解決執行難階段性進度等製圖上牆，並逐一簽訂責任狀。
全力出擊
開啟“假日執行”“凌晨執行”“夜間執行”模式，不定期開展集中執行行動32場次，出動警力210餘人次，拘傳89人次，拘留77人次。
失信懲戒
累計公佈失信被執行人
1536人，限制高消費2700人次，413人主動履行了義務。打擊拒執
共判處拒執犯罪案件4件4人，4名被告人在判決前主動還清欠款583.73萬元。
02
多措並舉查控處置資產
利用網絡查控系統，對1730件案件進行查控，共凍結銀行存款1360萬餘元。
主要措施
首推“網拍貸”
與保險公司聯合推出“執行無憂”懸賞保險服務，建立執行懸賞制度。與金融部門簽訂《司法網絡拍賣按揭貸款合作協議》，首創無擔保司法網絡拍賣按揭貸款。
引入第三方服務機構
與杭州來拍網絡科技有限公司簽訂司法拍賣輔助服務委託協議，引入第三方合作機構開展網絡司法拍賣輔助服務工作。
成立專業團隊
對待處置資產進行統一搖號、統一委託、統一評估，批量式、集約式處理資產變現，資產處置時間縮短近三分之一。
成
效
今年以來，共對167處房屋、土地、車輛等財產掛網拍賣，成交55 筆，成交金額2.18億元，另有260處房屋等資產正在處置中。
03
部門聯動化解金融不良債務
通過主動對接、多方協調、多包掛拍等方式化解了誠通地產、四方置業等企業不良貸款9800萬元，243件相關案件得到執結。支持農信社、村鎮銀行辦理臨時啟封轉貸8筆1420萬元，執結涉公職人員案件28件，到位標的221萬元。
04
規範管理促進陽光執行
通過系統自動將執行流程節點以短信的方式推送至當事人，保障當事人對執行案件及執行工作的知情權、參與權、監督權。
執行指揮中心
使用執行案件管理平臺
啟用全國執行案件流程信息管理平臺，精細管理執行各環節辦案期限，防止隨意拖案、壓案。
三、落實全面從嚴治黨
01
加強思想政治建設
始終把政治建設擺在首位，組織幹警深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。
02
提升幹警司法能力
★
加強教育
支持幹警參加高層次法律教育和崗位培訓，4名幹警獲得了研究生學歷、2人在讀，100餘人次參加了上級各類培訓。
加強聯繫
建立青年黨員幹警與退休幹部、老黨員與青年幹警“兩聯繫”制度，從思想上、業務上、生活上對青年幹警進行一對一引導和教育，開展庭審觀摩
15場次，不斷提升庭審技巧和駕馭能力。加強領導
院、庭長帶頭辦理疑難複雜案件，全年辦結案件1690件，佔比58.66%。
03
嚴抓紀律作風建設
廉政教育
定期開展紀律作風專項督查，引導司法作風轉變，發出督查通報9期，督促相關部門整改問題25個，集中開展“九個是否有之”警示教育活動，組織幹警參觀廉政教育基地，切實推進黨風廉政建設。
04
著力打造司法品牌
庭室品牌創建
1
生態庭
與縣河長辦聯合出臺《發揮生態司法與河長制職能，加強“三江源”水生態環境保護工作實施方案》，圍繞聯席會議、巡查預警督導機制、多元解紛、水生態環境修復性司法等機制構建。
2
建設法庭
通過開通一條糾紛調解熱線、組建一支家事糾紛調解隊、派駐一名庭村共建法治諮詢員助力鄉村振興，通過熱線指導化解各類糾紛127起、進村開展法制講座6場次，接受法律諮詢200餘人次。
3
少年庭
圍繞“五個一”，著力通過院校共建，做大做強我縣“護青工程”。今年共編髮《青少年法制期刊》
5期，覆蓋全縣50多所中小學2萬餘師生、家長。四、自覺接受各界監督
堅持主動報告工作，自覺把法院工作置於人大、政協及社會各界的監督之下，邀請56名人大代表、政協委員參與庭審觀摩和見證法院執行活動。聘請9名社會各界人士擔任法院監督員落實人民陪審員制度，陪審員參審320件，參審率達96.97%。加強與新聞媒體溝通，召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發佈會，開展網絡庭審直播362場。
降落
工作中存在的困難和問題
一是幹警經常性加班加點，長期超負荷工作，身心健康堪憂；
二是黨建工作有待加強，支部戰鬥堡壘作用發揮不夠；
三是少數幹警大局意識、為民服務意識不強，司法作風和紀律建設還需要進一步壓實和加強；
四是執行工作雖然取得了一定成效，但離人民群眾的期待仍有差距，依然面臨著很大的困難。
2019年工作思路
深入貫徹新思想，旗幟鮮明站穩立場。
積極回應新需求，忠實履行審判職能。
要主動擔當新使命，奮發有為服務大局。
全面投身新徵程，堅定不移推進改革。
紮實踐行新要求，堅持不懈打造隊伍。
新時代肩負新使命
新思想引領新徵程
我們將以更高的政治站位
更昂揚的精神狀態
更有力的工作舉措
苦幹實幹、砥礪前行
推動大田法院工作再上新臺階
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