据彭博社3月8日报道，特朗普政府将于近期全面启动“讨薪”计划，要求有美国驻军的国家大幅度提高分摊费用。按照特朗普政府的说法，这样做是为了帮助盟国恢复合理的军费开支。明眼人都非常清楚，特朗普这是军费不够敲诈凑，不过就是在美国军费无法大幅度增长的情况下，还要继续保持全球争霸力度的敲诈手法而已。

特朗普的野望

彭博社援引美国政府消息人士透露的情况指出，白宫正在起草一个方案，要求德国、日本、韩国以及所有有美国驻军的国家，按照美国驻军成本外加50%~150%的方案，向美国支付驻军费用，对于那些配合美国对外政策的国家，则可以享受一定比例的折扣。特朗普之所以这样做，就是希望美国的海外驻军由相关国家养起来，同时对在伊拉克、阿富汗美军暂时还无法由当地供养，也通过向富裕国家征收附加费的方式，弥补经费的不足。节省下来的军费，美国可以研发新式武器，进一步扩大对战略竞争对手的优势。

2018年下半年开始，美国先拿韩国开刀，就驻韩美军军费分摊比例问题与韩国人进行了一番博弈。经过艰苦的谈判，韩国政府每年分摊的军费数额上升到约9.3亿美元，比2007年提高8.2%。虽然这一谈判结果并没有达成特朗普的心愿，但特朗普随后也在公开场合上表示，韩国应该将驻韩美军军费分摊金额提高到16亿美元，也就是覆盖驻韩美军的全部开支。由于美韩刚刚达成的军费分摊协议有效期只有一年，最多延长一年，可以想见，在下一次谈判中，只要特朗普还在任，韩国人的日子就不会好过。

不过日子最难过的还不是韩国，而不是目前，美国驻军最多的日本，而是德国。目前，韩国和日本对驻扎美军的军费分摊比例都已经超过50%，而德国对当地美军的军费分摊比例目前仅有28%，约10亿美元，如果要覆盖美军的驻军成本就要提高35.7亿美元，如果再按特朗普政府的要求外加50%~150%，则要提高到54-90亿美元。对于目前全球GDP排名第4的德国而言，虽然这笔钱也并非不可承受，但是这口窝囊气却让欧洲两大盟主之一的德国咽不下去。

特朗普的“保护费”能收上来吗？

特朗普强收保护费的做法，其实没有任何道理，20万海外美军不仅是在保护驻在国的利益更是保护美国的全球利益。特朗普要求驻在国支付美军全部军费，甚至还要附加一部分利润的做法，肯定会招致相关国家的强烈不满，不过国际间强权即公理，面对实力差距很大的美国，相关国家还是会认真评估利害关系，作出适当的反应。

第1种情况，美军撤走。目前美国在土耳其也有驻军，以美国与埃尔多安的恶劣关系，美军现在能勉强呆在土耳其已经很不容易了，如果特朗普还提出增加军费这样的无理要求，土耳其只有请美军离开了。此外，特朗普在2018年底已经明确提出，要从伊拉克和阿富汗撤军，即便为了美国的战略利益，特朗普的这一计划没法完全实施，2019年美军还是有可能撤走部分甚至大部分军队，以缩减军费开支。

第2种情况，美国轻松达成心愿。美国在海湾地区的巴林、卡塔尔、沙特等国都有驻军，这些国家本来就是希望花钱买平安的，美国提出的分摊军费的数额，对他们来说负担也不大，自然会痛痛快快的答应下来。其实韩国的情况也差不多，他们对驻韩美军还比较依赖，虽然在谈判中会锱铢必较，但是如果特朗普真以美军撤走相威胁，韩国人还是会全盘接受特朗普要求的。

第3种情况，美军不会撤，钱也不能少。对于德国和日本这样的国家，完全有能力保护自己的安全，通过拒付美军军费，让美国人撤走，当然是不错的主意，但是美国人不会让这些国家得逞的。德国地处欧洲的十字路口，美国在此维持驻军，可以随时干预整个欧洲的事务。现在驻德美军的人数已经从二战后的10万人下调到3万人左右，再大幅度缩减的可能性已经不大。不愿意撤军的特朗普肯定会通过经贸、外交等其他手段，逼迫德国政府，把该付的钱交出来的。对于日本也是如此，日本早就有脱离美国控制独立发展军事力量的野心，但是日本是美国印太战略的重要节点，美国是绝对不会轻易放弃的。同时美国也担心一旦放松对日本的管制，会重蹈珍珠港的悲剧。在这种情况下，日本政府也只有乖乖付账的命。

2018年美国联邦政府债务已经超过21万亿美元，占GDP的比重也超过了110%。既要省钱，又要称霸的特朗普，不仅要剪竞争对手的羊毛，也不能放过自己的盟友。几十亿美元对于这些发达国家并不算什么，但是特朗普这种毫无道理的伸手要钱的做法，却会让自己的盟友感觉到恐慌，也会给美国二战后构建的联盟关系带来裂痕，如果美国多出几个特朗普，西方国家来之不易的联盟关系迟早要彻底破裂。

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