據彭博社3月8日報道，特朗普政府將於近期全面啟動“討薪”計劃，要求有美國駐軍的國家大幅度提高分攤費用。按照特朗普政府的說法，這樣做是為了幫助盟國恢復合理的軍費開支。明眼人都非常清楚，特朗普這是軍費不夠敲詐湊，不過就是在美國軍費無法大幅度增長的情況下，還要繼續保持全球爭霸力度的敲詐手法而已。

特朗普的野望

彭博社援引美國政府消息人士透露的情況指出，白宮正在起草一個方案，要求德國、日本、韓國以及所有有美國駐軍的國家，按照美國駐軍成本外加50%~150%的方案，向美國支付駐軍費用，對於那些配合美國對外政策的國家，則可以享受一定比例的折扣。特朗普之所以這樣做，就是希望美國的海外駐軍由相關國家養起來，同時對在伊拉克、阿富汗美軍暫時還無法由當地供養，也通過向富裕國家徵收附加費的方式，彌補經費的不足。節省下來的軍費，美國可以研發新式武器，進一步擴大對戰略競爭對手的優勢。

2018年下半年開始，美國先拿韓國開刀，就駐韓美軍軍費分攤比例問題與韓國人進行了一番博弈。經過艱苦的談判，韓國政府每年分攤的軍費數額上升到約9.3億美元，比2007年提高8.2%。雖然這一談判結果並沒有達成特朗普的心願，但特朗普隨後也在公開場合上表示，韓國應該將駐韓美軍軍費分攤金額提高到16億美元，也就是覆蓋駐韓美軍的全部開支。由於美韓剛剛達成的軍費分攤協議有效期只有一年，最多延長一年，可以想見，在下一次談判中，只要特朗普還在任，韓國人的日子就不會好過。

不過日子最難過的還不是韓國，而不是目前，美國駐軍最多的日本，而是德國。目前，韓國和日本對駐紮美軍的軍費分攤比例都已經超過50%，而德國對當地美軍的軍費分攤比例目前僅有28%，約10億美元，如果要覆蓋美軍的駐軍成本就要提高35.7億美元，如果再按特朗普政府的要求外加50%~150%，則要提高到54-90億美元。對於目前全球GDP排名第4的德國而言，雖然這筆錢也並非不可承受，但是這口窩囊氣卻讓歐洲兩大盟主之一的德國咽不下去。

特朗普的“保護費”能收上來嗎？

特朗普強收保護費的做法，其實沒有任何道理，20萬海外美軍不僅是在保護駐在國的利益更是保護美國的全球利益。特朗普要求駐在國支付美軍全部軍費，甚至還要附加一部分利潤的做法，肯定會招致相關國家的強烈不滿，不過國際間強權即公理，面對實力差距很大的美國，相關國家還是會認真評估利害關係，作出適當的反應。

第1種情況，美軍撤走。目前美國在土耳其也有駐軍，以美國與埃爾多安的惡劣關係，美軍現在能勉強呆在土耳其已經很不容易了，如果特朗普還提出增加軍費這樣的無理要求，土耳其只有請美軍離開了。此外，特朗普在2018年底已經明確提出，要從伊拉克和阿富汗撤軍，即便為了美國的戰略利益，特朗普的這一計劃沒法完全實施，2019年美軍還是有可能撤走部分甚至大部分軍隊，以縮減軍費開支。

第2種情況，美國輕鬆達成心願。美國在海灣地區的巴林、卡塔爾、沙特等國都有駐軍，這些國家本來就是希望花錢買平安的，美國提出的分攤軍費的數額，對他們來說負擔也不大，自然會痛痛快快的答應下來。其實韓國的情況也差不多，他們對駐韓美軍還比較依賴，雖然在談判中會錙銖必較，但是如果特朗普真以美軍撤走相威脅，韓國人還是會全盤接受特朗普要求的。

第3種情況，美軍不會撤，錢也不能少。對於德國和日本這樣的國家，完全有能力保護自己的安全，通過拒付美軍軍費，讓美國人撤走，當然是不錯的主意，但是美國人不會讓這些國家得逞的。德國地處歐洲的十字路口，美國在此維持駐軍，可以隨時干預整個歐洲的事務。現在駐德美軍的人數已經從二戰後的10萬人下調到3萬人左右，再大幅度縮減的可能性已經不大。不願意撤軍的特朗普肯定會通過經貿、外交等其他手段，逼迫德國政府，把該付的錢交出來的。對於日本也是如此，日本早就有脫離美國控制獨立發展軍事力量的野心，但是日本是美國印太戰略的重要節點，美國是絕對不會輕易放棄的。同時美國也擔心一旦放鬆對日本的管制，會重蹈珍珠港的悲劇。在這種情況下，日本政府也只有乖乖付賬的命。

2018年美國聯邦政府債務已經超過21萬億美元，佔GDP的比重也超過了110%。既要省錢，又要稱霸的特朗普，不僅要剪競爭對手的羊毛，也不能放過自己的盟友。幾十億美元對於這些發達國家並不算什麼，但是特朗普這種毫無道理的伸手要錢的做法，卻會讓自己的盟友感覺到恐慌，也會給美國二戰後構建的聯盟關係帶來裂痕，如果美國多出幾個特朗普，西方國家來之不易的聯盟關係遲早要徹底破裂。

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