據中新社報道，中國“紅色通緝令”頭號嫌犯楊秀珠的“庇護”案出現重大轉折：外逃12年、現被移送美國移民及海關執法局（ICE）德州休斯敦移民監獄的楊秀珠當地時間20日正式確認自動放棄自己在美國的“庇護”申請，回到中國尋求更好醫療條件，也就自己真實情況向中國方面做說明。代表她的柯自明律師樓21日透露，如果該案撤銷進展順利，預計楊秀珠最快能於8月離美。
楊秀珠是誰？從拆房起家的女人
從經營饅頭、包子、餛飩開始，初中文化的楊秀珠，最終以官至廳級、涉案2.5億元、潛逃12年成為傳奇，且過去多年，從未真正淡出公眾視野。
原浙江省建設廳副廳長楊秀珠最新的頭銜，則是“紅色通緝令百人名單第一人”——在2015年上半年國際刑警組織中國國家中心局公佈的對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等的紅色通緝令中，名單首位即楊秀珠。
9月18日，楊秀珠的弟弟、同是“百名紅通人員”的楊進軍，被從美國強制遣返回中國，這讓公眾對楊秀珠本人的未來再生猜想。
現年70歲的楊秀珠是地地道道的溫州人，從早年的食品店營業員到副市長，再到省建設廳副廳長，繼而遁逃海外，這個前女性高官是這座城市裡最為知名的“傳奇人物”，儘管聲名狼藉，但關於她的談資仍紛紛擾擾，持續至今。
據《三聯生活週刊》報道，溫州市政府的一位官員說，楊秀珠當副市長的時候，當年的惡劣脾氣不改，能夠坐在桌子上對她的“馬仔”破口大罵，有時就因為開會遲到的小事。這位官員說，他親耳聽見的時候幾乎不相信自己的耳朵，比如楊秀珠罵她提拔起來的規劃局長，“短命鬼，老孃到了你還敢遲到”。
另一方面，她又簡直就是大姐大：凡是她親近的下屬碰到問題，無論是子女上學、親友就業，還是在溫州越來越關鍵的住房問題，她全部都能幫助解決。旁人看來難辦的住房問題，她卻猶如小事一樁，隨便找開發商批個條子，就是幾萬元的優惠，所以，在溫州盛傳楊對其“馬仔”的好。她的“馬仔”，按照她的精心策劃，幾乎散佈於城建的各個部門。
在繁華街道的十字路口，溫州的“楊秀珠民間網站”的一個製作者告訴記者，某幢樓之所以沒拆掉，就是因為樓的主人給楊所管轄的規劃局送了好處，不拆意味著繼續在升值的地面上盤踞，將帶來更大的收入。當年，拆和不拆全部是楊的一句話。
楊最早廣為人知的發跡起源於她在溫州舊房改造中的角色，上世紀80年代後期，她在規劃局長位置上兼任溫州舊房改造指揮部的負責人。溫州的舊房改造與全國其他的地方不同，因為缺乏政府投入，多年來溫州的一切公共建設均由民間資金解決，像溫州機場、溫州各鄉鎮之間的高速公路等等。
沒有政府投入的舊房改造，基本上全靠民間資金來解決，拆與不拆，給她留下了很大的利益空間。這樣一個在民間話語和官方現場都極其潑辣的女人打開了局面，楊確實威風凜凜，舊城的地塊不斷在拆遷中，不斷地在出售中。“她會爬上房頂去拆房。”面對溫州那些強硬的居民，楊做得更加強硬。“她穿著汗衫，不戴胸罩，破口大罵，那些居民都被這樣的領導嚇壞了。”在拆遷中，楊不諱言自己的權力，她本來是縣前街道上飲食店的服務員，當年欺負她的領導就曾被她大罵：“老孃現在有權力來欺負你。”
拆遷最直接的動因是溫州的土地緊缺，土地緊缺造成一方面土地升值，另一面卻是沒地安置動遷居民，居民要求回遷，但是，楊沒有考慮這樣的後果。目前，溫州最廣為流傳的說法是，楊拆遷造成的後患無窮。她當時欠下的動遷費用到現在還沒有付清，而且，動遷費用在逐年增加，“到現在已經欠了六七億了”。市政府一位知情人說。
曾往市委書記臉上扔紙巾 送禮用車拉
據《三聯生活週刊報道》楊秀珠這個溫州女子保持了她的底層特色，就是沒拿官場規則當回事。曾經和她一桌吃飯的馬津龍親眼看見她團起餐巾紙往市委書記臉上扔，“僅僅是一言不合”。習慣官場表面文章的人可能會受不了，“尤其是幾乎所有的人都在書記長書記短地唱讚歌的時候”。
還有一次更重要的場合，楊秀珠也是如此表現，那是她選舉副市長被多數人大代表反對的場合，當時的市委書記還在努力為她拉票，沉著臉的她當眾大聲斥責書記：“棺材都抬到橋頭了，還說什麼說。”
與一般人在官場上的小心謹慎不同，她的很多行為甚至可以說是官場大忌：溫州電視臺的記者們都記得，楊愛出風頭，在看見攝像機對準自己後，她會推開旁邊的市委書記，搶在一眾人前;她在當副市長期間，還出錢請某製作班底來拍攝一部反映她改革成績的電視劇，名字叫《豐碑》，在溫州大放特放。
“那時候，我倒不覺得她多愛錢，因為在溫州，反對她的人太多了，一般人在那樣的環境下都會小心謹慎，多少雙眼睛盯在那裡。我就是覺得她愛權，愛出風頭。”對改革關心的馬津龍實際上並不關心楊，但是覺得她作為官場上的特例比較有趣，因為她頗有打破一切表面化文章的氣勢。
在民間流傳的故事中，楊討好上級的故事始終帶著幾分鄉土風味，並不是多麼出奇制勝的法寶：上面有人下來，她會立刻在溫州的華僑飯店佈置一間房間，裡面掛滿各種名牌服飾，讓領導和領導夫人去挑選衣服。楊在小汽車裡面裝了冰箱，凡是進省就給省幹部帶名貴海鮮。她當了省建設廳廳長之後，並沒有停止送禮的步伐，“每次回溫州，都是一卡車一卡車地往省城帶禮物”。楊的這種表現在溫州當時被視為正常。
為何出逃：昔日“牌友”頻頻“東窗事發”
2003年4月20日，星期天，杭州。一大早，楊秀珠聲稱老母親病了，要回一趟溫州，並交代下屬“這幾天沒事不要打我手機”。當天下午，一輛浙C04488牌照的全新豐田轎車丟棄在上海浦東機場。
4月21日，一名溫州華僑在紐約街頭看到楊秀珠。第二週，經有關部門調查核實，楊秀珠確實攜同女兒、女婿、外孫在上海離境，前往新加坡。在楊離開杭州20多天以後，浙江省紀委於5月13日作出立案調查決定。
據《山西晚報》報道，楊秀珠自動出局的直接原因是其昔日“牌友”頻頻“東窗事發”，其弟楊光榮受賄案被溫州鹿城區檢察院死死盯住，案情朝著她不願看到的方向發展。之前三份由多名老幹部和溫州市部分人大代表簽名的檢舉材料，分別上呈中紀委和浙江省領導，內容毫不隱諱直入主題，“楊秀珠的問題關乎民憤，她是溫州最大的鉅貪”。
又為何主動放棄美國“庇護”：落葉歸根
據中新社報道，“她這幾天平均每天給我打三、四個電話，反覆問‘我什麼時候可以回去’”，柯自明律師表示，20日與楊秀珠最終確認放棄申請的時候，楊秀珠和之前最大的變化就是，想要回到中國的意願尤其強烈。主要是70歲的她健康每況愈下，而其美國的在押監獄已經無法她的醫療需求，再加上案件審理一拖再拖，她的身體等不起；另外一個重要原因則是她十多年流亡海外，長期與家人分隔兩地，歲數越大、越有一顆“葉落歸根”的心。
柯自明律師指出，早前楊秀珠一直被關押在ICE設於新州哈德遜郡懲教所內的移民拘押所，極力爭取更好的醫療條件、甚至保外就醫，但都未果。在求助社工團體並欲狀告該監獄後，監獄於7月初突然把楊秀珠轉到了休斯敦的移民監獄，“說是那裡的條件好，但事實並非如此，她的鞋子破了都不能為她換雙新的，說監獄沒有她的小號碼鞋，我在去跟她碰面時還專門買了新鞋給她”。
對美國監獄的醫療條件喪失信心的同時，楊秀珠的“庇護”申請案也一直被延期，去年10月最後一次開庭審理之後，再開庭的日期從11月推到今年1月、再到5月、再到10月，八個月法庭都還無法判決，因此楊秀珠自己單方面做出了放棄“庇護”申請的決定。
柯自明律師表示，在楊秀珠最終確認放棄後，律師樓馬上就向聯邦移民法庭和政府律師遞交了放棄“庇護”申請的相關文件，接下來要等待移民法庭批准，楊秀珠便可出獄回國。通常移民法庭需要一至四周的時間處理關案申請，所以如果進展順利，楊秀珠下月即可訂機票回到中國。
鏈接：已有33名紅通人員歸案 出逃最長的時間為18年
截至7月15日，“百名紅通人員”已有33人歸案。據統計，自2015年4月“天網行動”啟動以來，全國共追回外逃人員1400餘人，追贓金額40多億元。今年上半年，從40多個國家和地區追回外逃人員381人，追回贓款12.4億元。
歸案的33名“百名紅通人員”中，有男性24人，女性9人。從33人涉嫌的罪名看，涉嫌貪汙罪的最多，達13人次(僅有一人涉嫌貪汙、挪用公款兩項罪名)。涉嫌受賄罪名的次之，有5人。涉嫌虛開增值稅專用發票罪的達4人。涉嫌挪用公款罪兩人。涉嫌詐騙罪、非國家工作人員受賄罪、職務侵佔罪和行賄罪的各為兩人。另有兩人分別涉嫌集資詐騙罪和洗錢罪。
據中紀委通報，歸案的33人中有2人死亡。其中一人為上海海事局吳涇海事處出納顧震芳，涉嫌貪汙公款92萬餘元，2000年10月逃往泰國。據上海檢方透露，顧震芳逃到泰國後嫁給了一名殘疾人，2006年時意外觸電身亡。檢方對此案進行撤案處理。
歸案的33名“百名紅通人員”中，出逃時間最長的，就是7月13日向湖北追逃部門自首的中國民航湖北省管理局財務處原副處長朱海平，從1998年6月至今，他已逃亡美國18年。出逃時間最短的是遼寧省本溪市勞動和社會保障監察支隊案件審理科科長付耀波和出納張清曌，因涉嫌貪汙公款，二人於2014年9月攜手出逃。8個月後的2015年4月，“百名紅通人員”名單發佈。又過了9個多月，2016年2月6日，兩人在與我未建交國家聖文森特和格林納丁斯被抓獲。
觀海解局記者/李洪鵬
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