不顧美國反對 西澳大利亞州政府繼續推進與華為的4G合同

儘管美國不斷警告其盟友審視與華為在無線通訊方面的合作,西澳大利亞州政府近日承諾將繼續推進與華為的一項4G合同,共同在澳大利亞第四大城、西澳首府珀斯(Perth)建立4G火車數字無線通訊系統。當前,西澳州執政黨工黨為澳大利亞聯邦層面的反對黨。

據澳洲ABC News(澳大利亞廣播公司) 3月13日報道,西澳交通和規劃部長Rita Saffoti表示,華為與其夥伴澳大利亞工程企業UGL已對州政府保證,它們能採購到上述項目所需的設備,因而州政府將繼續實施這個項目,確保相關方履行合同義務。Rita Saffoti說,在她的要求下,今年2月,西澳公共交通管理局(PTA)代表已會見了華為和UGL的高層,包括華為澳大利亞公司主席John Lord。

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交通部長Rita Saffoti(來源:PTA官網)

2018年7月,華為與UGL成立的合資企業獲得這個4G項目的設計、建造和維護合同,華為將為珀斯180公里的電氣化鐵路網,和該市尚未完工的佛里斯特菲爾德機場鐵路線(Forrestfield Airport Link),建造數字無線電系統,合同金額1.36億澳元(約合6.45億人民幣)。

為此,華為需要建造約80座無線電發射塔和基站,以數字化無線系統,取代現有的無線電設備和手持無線電設備。項目建成後,將服務鐵路系統的工作人員,包括負責鐵路控制、乘客服務、火車司機和安保維修人員。

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正在建造的新機場鐵路線(來源:Forrestfield Airport Link官網)

彼時,華為稱,建造將於當月(2018年6月)開始,預計2021年完工,建造完成後,華為將對新系統進行5年的初期維護,並可選擇再續5年的運維合同。

2019年1月,美國司法部指控華為欺詐銀行,違反美國對伊朗的制裁,並竊取商業機密。在華為商品可能被禁止進入美國的背景下,交通部長Saffoti隨即向華為問詢上述4G合同的履行是否將受影響。她說,“根據我們的理解,美國和中國在零部件進出口方面存在一些問題,這個問題可能會影響華為的交付能力,這也正是我們需要得到保證的地方。"

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交通部長Rita Saffoti(來源:Rita Saffoti推特)

實際上,早在該項目的競標和合同授予前後,西澳政府內部就曾因華為產生過分歧和討論。

西澳州下議會反對黨領袖Mike Nahan曾指出,讓華為運營上述項目可能導致“顯著的安全憂患”,因為該火車無線電系統將與該市的應急服務系統數據整合。Mike Nahan還批評西澳政府受價格因素驅使授予合同,忽視了其他因素。

交通部長Rita Saffoti則表示,“對於該系統安全方面有信心”。她表示,該系統將是一個封閉的網絡,在授予合同前,PTA已經做過足夠盡職調查,而且,已經計劃在該系統中加入“額外的安全措施”。她還說,華為也曾為悉尼火車系統、新南威爾斯救護車服務中心(Ambulance NSW)提供過類似服務。

西澳州長、澳大利亞工黨西澳州領袖Mark McGowan則表示,項目採公開競標,政府最終選擇了最優者。工黨是澳大利亞兩大政黨之一,自從在2013年9月大選被聯盟黨擊敗,工黨在聯邦層面擔任反對黨至今。

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西澳大利亞州首府珀斯(Perth)

在項目公開招標階段,除了華為-UGL合資公司,還有另外四方參與了競標,包括澳大利亞電信供應商澳都斯(Optus)、中興澳大利亞、愛立信澳大利亞,和日本日立的澳大利亞子公司Ansaldo STS。

當時的澳大利亞總理特恩布爾也證實,在授予合同前,西澳政府已向聯邦政府安全部門尋求意見。

據ABC News 2019年1月報道,澳大利亞戰略政策研究所(ASPI)資深分析師Tom Uren稱,美國的指控主要指向華為的商業道德方面問題,但從安全角度來看,珀斯項目似乎沒有問題——美國的指控不針對網絡安全漏洞,而該合同也沒有涉及高度敏感的數據。

作為美國盟友、“五眼”成員國之一的澳大利亞,已多次在聯邦政府層面因安全考慮而阻止華為的生意。

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華為澳大利亞被通知禁止向該國提供5G技術(來源:華為澳大利亞推特)

2012年,華為被禁止參與澳大利亞國家寬帶網絡(NBN)的招標;2018年6月,澳大利亞政府同意承建所羅門群島海底電纜項目,導致華為與所羅門群島2016年年底簽署的電纜鋪設合同被取消;2018年8月,華為澳大利亞宣佈接到通知,被澳政府禁止向澳大利亞提供5G技術。

世界說

作者 | 謝雯雯

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