全國人大代表,湖南省委副書記、省長許達哲:打造內陸開放新高地

全國人大代表,湖南省委副書記、省長許達哲:打造內陸開放新高地

在今年的政府工作報告中,李克強總理指出,要切實讓市場主體特別是小微企業有明顯減稅降費感受,堅決兌現對企業和社會的承諾,困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。

“2018年,湖南省堅決貫徹落實習近平總書記關於振興實體經濟的重要指示要求,下大力氣為企業減負擔、增活力,全力優化營商環境,加快打造內陸開放新 高地。比如,省級涉企行政事業性收費以及政府性基金全部清零,一個都不留。”全國人大代表,湖南省委副書記、省長許達哲在接受《中國企業報》採訪時表示。

據粵港澳大灣區研究院發佈的報告顯示,湖南長沙的營商環境評價在全國35個大中城市中排名第二。許達哲表示,近年來外界對長沙的營商環境給予了充分肯定,已成為活力之城、宜居宜業之城的長沙,是整個湖南營商環境在變好、在改善的一個縮影。

“近幾年,長沙已成為人才淨流入城市。湖南位於東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部,京廣、滬昆、渝廈高鐵在長沙交匯,再加上這裡的地價、房價相對較低,很利於投資興業。”許達哲說。

作為一箇中部內陸省份,湖南是如何通過創新引領,實現開放崛起的呢?許達哲介紹了湖南通過抓好“四個方面”,營造良好營商環境,推動實現高質量發展的經驗。

第一,打造公平競爭的市場環境。放寬市場準入,鼓勵民間投資進入基礎產業、基礎設施、公用事業等領域,鼓勵民營企業參與國有企業混合所有制改革。定規立 矩,制定促進開放型經濟發展、對接“北上廣”優化大環境、審批服務便民化改革等政策,即將出臺政府規章《湖南省優化經濟發展環境規定》,增強企業發展的信 心。

第二,大開便利投資之門。主要是簡政放權,儘可能壓縮通關時間,減少企業開辦時間,減少建設項目審批時間。省級行政許可事項精簡 65%以上,非行政許可事項全部取消;對外省來湘企業已取得的省級資質(認證)實行直接認定,長沙市企業開辦時間壓縮至4個工作日以內,其他市州壓縮至 8.5個工作日以內。同時,把推進“互聯網+政務服務”作為政府改革的大任務、優化環境的大行動、服務民生的大工程,推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近 辦、一次辦”,實現申請辦理類審批服務事項全覆蓋。

第三,採取減稅減負措施。嚴格落實國家減稅降費政策,制定降成本38條措施。2018年,全省共減輕企業負擔900億元以上。

第四,建設好服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府。開展政府合同履約情況專項清理,開展涉黨政機關執行積案專項集中清理活動,把政府該做的事做好、 承諾的事辦到。改進政府工作作風,整治“吃拿卡要”等微腐敗,清除“紅頂中介”的生存土壤,構建“親”“清”政商關係。這次省級機構改革,專門成立了政務 管理服務局,就是要大力推進“互聯網+政務服務”等工作,進一步優化營商環境。

許達哲表示,“優化環境永遠在路上。湖南要對接粵港澳、對接自貿區,向其他先進省市學習,把好的經驗拿過來在湖南使用,優化政府辦事流程,推進企業服務承諾、熟地招商、通關便利化等工作,加快打造內陸開放新高地。”(本報記者 何芳 秦雲龍


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