宋鸿兵:户籍制度,中国经济“从猿到人”最后的尾巴

■ 文 | 宋鸿兵

学员提问:

请宋老师点评一下近期国家要求除一线大城市以外,居民可在常住地落户的新规?这会带来哪些影响?

宋鸿兵:户籍制度,中国经济“从猿到人”最后的尾巴

宋鸿兵老师:

除了人口压力比较大的北上广深这些超大型城市之外,居民可以在所有城市落户,如果这条政策能顺利落实,当地政府和相关部门能够在各种细节上让居民非常顺畅地办理所有相关手续,并且在后续的生活中享有和原有市民同等程度的服务的话,我认为这将是一个非常好的现象。因为在原先的政策中,人口不能自由流动,或者即使实际上能自由迁徙了,但是因为户口问题,导致不能享受所在城市提供给市民的各种公共服务,客观上提高了居民迁徙的难度,增加了人口流动的阻力,降低了人口作为一种经济资源在整个系统中“重组”的效率,进而使得整个经济系统的效率提升受到了损失。

但是到了21世纪,我们居然还在用户籍制度这种原始的手段来管理经济,实在是太落后了,甚至可以说是有些匪夷所思。

对照西方的历史来看,大概在12世纪,很多西欧国家就已经废除了限制人口流动的政策。西方原先对人口的控制也非常严格,比如一个人是奴隶,那么他的子子孙孙都是奴隶。普通人也不能自由迁徙,想要搬个家还必须先向领主汇报,得到领主的同意之后才能搬家。我们不难想象,在这种人口管理制度之下,一个地方的经济必然难以孕育商业文明,是缺乏活力的,会发展得很慢。

宋鸿兵:户籍制度,中国经济“从猿到人”最后的尾巴

我们可以打个比方,户籍制度就好像是从猿进化到人之前,还留着的一截尾巴,而这个尾巴其实根本就没有必要存在。现在到了21世纪,包括一线城市,如果还留这个尾巴,人口仍然不能自由流动的话,对我们来说是弊大于利的。至于原先户籍制度带来的一些管理上的便利,现在完全可以通过其他技术上、管理效率上的提升来实现,而不是继续限制人口流动。

我的基本看法是,对人口自由流动的限制,这是我们走向商业文明之前的最后一个进化的遗迹,迟早要废除,而且必须废除。

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