3月21日國家稅務總局公告2019年第15號文件，
關於調整增值稅納稅申報有關事項公示
如圖所示：
關於調整增值稅納稅申報有關事項公示
本次公告對於新的增值稅申報表出了樣表，有興趣的可以上國家稅務總局網上查詢，或者諮詢我。
修訂後的《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）》變動比較大的是附表
修訂前的增值稅申報表附表
修訂後的增值稅申報表附表
對比修訂前和修訂後的在附表什麼可以看到，
一般計稅法中：
貨物及加工修理修配勞務、服務、不動產和無形資產增值稅稅率原16%調整到了13%，原10%調整為9%。
其他的並未變動
開具16%發票的方法未變
政策中對於4月1日後可否開具16%的發票是給予肯定的回覆
公告原文第三點：
本公告施行後，納稅人申報適用16%、10%等原增值稅稅率應稅項目時，按照申報表調整前後的對應關係，分別填寫相關欄次。
公告原文如圖：
公告原文
原文中對於開具16%、10%的發票，要求是在申報表調整前後的對應關係中分別填寫
然而修訂後的增值稅申報表附表中我們均未看到有16%、10%的欄目
那麼應該填在哪裡？
未開具發票欄
應該填在未開票欄，如何填在我上一篇文章中有具體描述，當時因為沒有標明政策，不少人給出了質疑，這次將對於4月1日後開具16%和10%的發票方法不再具體重新描述。
為什麼說開具16%和10%的發票是需要提前填入未開具發票欄？
增值稅申報表附表各欄目填寫規定如下：
- “開具增值稅專用發票”：反映本期開具增值稅專用發票（含稅控機動車銷售統一發票，下同）的情況。
- “開具其他發票”：反映除增值稅專用發票以外本期開具的其他發票的情況。
- “未開具發票”：反映本期未開具發票的銷售情況。
- “納稅檢查調整”：反映經稅務、財政、審計部門檢查並在本期調整的銷售情況。
填入“開具增值稅專用發票”欄目，稅局的回覆是可能會導致系統比對錯誤，需要去稅局窗口修改。
填入“開具其他發票”欄目，明顯不合適。
填入“納稅檢查調整”欄目，明顯也不合適
所以最合適的就是在所屬期3月份的增值稅申報表中，填入“未開具發票”欄目
需要注意的事情
1.4月份後依舊可以開具16%的發票，但需要提前做好未收入備案。
2.3月份申報“未開具發票”，後面可以填寫負數衝減，不用擔心會被稅局監察，如果修改不了，可以去稅局窗口填寫。
3.如果在3月份增值稅申報表中未及時填寫，4月份後期修改報表，會產生滯納金，因為你修改的是所屬期3月份的增值稅申報表。
滯納金按照萬分之五計算
因為各地區對於國家稅務總局政策解讀的方式可能不一樣，會有一些差異，但殊途同歸，大致上是一致的，如果你們有什麼疑問，最好是去詢問管轄去的國稅局。
本文經供參考
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