菲律宾：棉兰老岛武装冲突频发，首都地区停水持续，武装冲突与物资短缺风险持续预警
2019年3月11日至12日，菲律宾南部棉兰老岛(Mindanao)西南部的马京达瑙省(Maguindanao)，菲政府军在疏散1.6万余名平民后，出动战斗机、武装直升机、榴弹炮等，打击亲极端组织“伊斯兰国”（IS）的反政府武装“邦萨摩洛伊斯兰自由战士”(BIFF)与马巫德组织（Maute）武装分子，双方交火造成至少20名武装分子死亡，政府军至少1人死亡、7人受伤。3月11日，菲东部萨马省（Samar）Motiong市，疑似菲共(CPP)武装游击部队“新人民军”(NPA)枪手伏击警方人员，造成1名警员死亡，另1人受伤。3月3日，马京达瑙省Datu Odin Sinsuat市，BIFF武装分子打死1名士兵，以报复其成员被杀。未来数周与数月，类似武装冲突与报复袭击料仍将持续。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年3月7日起，菲律宾首都马尼拉大都会区（Metro Manila）与黎刹省（Rizal）部分地区停水，截至13日仍在持续。停水原因系，近期降雨量少但用水需求量大，拉梅萨大坝（La Mesa Dam）水位下降严重，导致主要由该大坝供水的马尼拉供水公司（Manila Water）遭遇水荒。该公司已提醒称，马尼拉大都会区东部部分地区每日停水时间可能长达20小时。未来数日与数周，上述部分地区或持续停水，料引发民众取水冲突。
【点评】
ICC-iCover平台专家分析，当前，菲律宾政局大致稳定，总体属安全可控。但国内社会治安状况较差，枪支泛滥，刑事案件、绑架及恐怖袭击时有发生；菲南部棉兰老岛，伊斯兰教极端分子仍较为活跃，马巫德组织（Maute）、阿布沙耶夫组织（ASG）、“邦萨摩洛伊斯兰自由战士”（BIFF）等均已宣誓效忠“伊斯兰国”（IS），该岛戒严令将至2019年12月31日；近年来，菲地方势力尤其是南部地区争斗加剧，绑架、凶杀、盗抢等案件呈快速上升趋势，涉及华侨华人的恶性案件也居高不下，社会不安定因素料长期存在。近期，《邦萨摩洛组织法》(BOL)法案全民公投虽获通过，但菲南地区恢复和平与稳定仍有很长一段路要走。目前，菲律宾主要风险包括：恐怖活动风险、民族宗教文化风险、武装冲突风险、自然灾害风险、社会治安风险、公共卫生安全风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻菲律宾各地，尤其是首都马尼拉大都会及菲南部地区、西南部苏禄海地区的中方人员与游客，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危地区，密切关注传统与社交媒体对安全事件、集会活动的跟踪报道。在外人员应减少在政治集会场所、节庆场所、宗教场所、政府大楼、军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，避免谈论社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循菲律宾军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
尼泊尔：尼共激进派别被禁引大罢工，涉嫌多起爆炸滋扰事件，罢工骚乱与社会治安风险持续预警
2019年3月12日，尼泊尔政府宣布，因昌德（Netra Bikram Chand）领导的尼泊尔共产党（CPN）激进派别涉嫌多起暴力犯罪活动，将其定性为非法组织，并禁止其继续公开活动。3月14日，CPN号召支持者举行全国大罢工，抗议政府该决定。未来数日与数周，不排除CPN持续发起集会示威与罢工，扰乱局部商业与交运的可能。3月15日，尼首都加德满都（Kathmandu）Bhrikuti Mandap地区，尼泊尔“民族民主党”（RPP）举行为期 15 天的“民族自豪游行”（Rashtriya Swabhiman Yatra）的最后一天政治集会，旨在要求一系列宗教和政治权利。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示，尼泊尔最近数周已发生数起炸弹爆炸滋扰事件，均怀疑与昌德（Netra Bikram Chand）领导的尼泊尔共产党（CPN）激进派别有关。就在CPN被禁后，2019年3月13日，尼第3省奇特旺县(Chitwan)首府、尼第4大城市婆罗多布尔（Bharatpur）市政厅发生炸弹爆炸，摧毁市政厅部分门窗及办公文件，未造成人员伤亡，或系CPN对尼当局禁令的报复；警方随后拘捕6名涉案疑犯。3月8日晚，加德满都市Basundhara地区尼泊尔外国机构就业联合会主席住宅附近发生爆炸，造成大楼底部及一辆车受损。2月22日晚，尼第3省加德满都谷地（Kathmandu Valley）的拉利特普尔市（Lalitpur，旧称帕坦）纳库(Nakkhu)地区，私营电信运营商Ncell公司总部门口发生一起简易爆炸装置爆炸事件，造成1人死亡、2人受伤。未来数日与数周，不排除再次发生类似滋扰袭击事件的可能。
【点评】
ICC-iCover平台专家分析，当前，尼泊尔政局趋于稳定，总体属安全可控；社会治安总体平稳，外籍人士所遇意外事件多为财物被盗，伤亡案件多为交通事故或极限运动、探险旅游遇险等，偶有各政党组织举行的游行示威或激进组织发起的“关闭”运动（禁止商铺开门，禁止一切机动车上路）。2019年3月29日与30日，尼泊尔计划举办“2019年投资峰会”，国家领袖、党派重要人士和商界领袖都会出席。目前，尼泊尔主要风险包括：示威冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险、交运中断风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻尼泊尔各地，尤其是首都加德满都等地的中方人员与游客，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件与示威活动的跟踪报道，避免谈论政治、社会及宗教敏感话题，提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要外出，缩短在热门旅游场所、宗教场所、学校、政治集会场所、政党办事处、政府人员住所、政府设施与车辆、法院、军警设施、集市、公交枢纽及其他人群密集公共场所的逗留时间，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间，避免因局部交通管制而出现行程过度延误。同时，应严格遵循尼泊尔军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
尼日利亚：六州重选投票在即，卡杜纳州族际冲突持续，外籍工程师遭绑架，政治稳定性、族际冲突与社会安全综合风险持续预警
2019年3月23日，尼日利亚阿达马瓦州（Adamawa）、包奇州（Bauchi）、索科托州（Sokoto）、卡诺州（Kano）、贝努埃州（Benue）、高原州（Plateau）等6个被判定投票结果无效的州，计划重新举行州长和州议会选举投票。未来数日，选举相关集会料持续，不排除发生选举暴力与对峙冲突的可能。此外，州长选举结果公布后，尼东部塔拉巴州（Taraba）首府贾林戈（Jalingo），庆祝新当选州长的活动演变为骚乱，3月12日，当局宣布在贾林戈实行24小时宵禁措施；3月13日，当局放宽宵禁措施为每日18时至次日4时。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年3月10日至11日，尼中北部卡杜纳州（Kaduna）Kajuru地方政府管辖区（LGA）的Barde、Iri、Dogon Noma、Ikirimi等村庄遭疑似富拉尼族(Fulani)牧民袭击，造成至少16人死亡，但有报道称，袭击造成多达85人死亡。3月13日，卡杜纳州当局宣布在Kajuru地方政府管辖区与Chikun地方政府管辖区的Kujama和Maraban Rido村实施每日18时至次日6时的宵禁。未来数日与数周，上述地区族际紧张局势料持续，不排除再次发生类似袭击与报复冲突的可能。此外，3月12日，尼北部卡诺州（Kano）首府卡诺的丹吉环岛（Dangi Roundabout）某建筑工地附近，4名持枪歹徒封堵1名黎巴嫩籍工程师车辆，开枪打死其司机，并将其绑架。当地警方证实，该工程师外出时未安排安保人员随行。
【点评】
ICC-iCover平台专家分析，当前，尼日利亚总统选举结束，政局总体平稳；尽管部分州长和州议会选举推迟，选举相关抗议示威与暴力事件料持续，但安全形势总体可控。尼东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件时有发生；近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生；部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突；尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高；全国多地当前仍在流行的疫情包括：拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等。目前，尼日利亚的主要风险包括：局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、公共卫生安全风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员在近期州长和州议会选举后期敏感时期与未来数月，应密切关注当地媒体对各类示威集会、选举结果、安全事件与疫情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应避免谈论民族、部族、宗教、社会、政治敏感话题，尽量减少在尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、投票站、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、外交使馆、学校、集市、难民营地、公交枢纽等人群密集公共场所逗留的时间，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级，注意安全防备，做好应急预案。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
安哥拉：首都示威骚乱致数人伤亡，疟疾今年已致数百人死亡，示威冲突与公共卫生安全风险持续预警
2019年3月12日，安哥拉首都罗安达（Luanda），一名街头摊贩死亡后，大批民众在Rocha Pinto街区一月二十一日大道（Avenida 21 de Janiero）集会示威，将该事件归咎于警察。示威者点燃轮胎并封锁该大道，该地区多辆车被损坏，安全力量强力驱散示威者，造成至少3人死亡，数人受伤。未来数日，不排除该事件后续持续发酵，引发进一步抗议示威与警民对峙冲突的可能。
ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年1月1日至3月初，安哥拉全国共报告490354例疟疾病例，造成至少486人死亡。受影响最严重的省份包括：威热省（Uíge）和本格拉省（Benguela）。此外，2月23日，安哥拉西北部“飞地”卡宾达省（Cabinda）东北部Dinge镇，地方分离主义反对派“卡宾达飞地解放阵线”（FLEC）隶属卡宾达武装部队（FAC）声称针对政府目标实施伏击，造成3名士兵、1名警察死亡。此前，安政府安全部队刚宣布，自2019年初以来当局已逮捕至少60名FLEC-FAC武装分子。2月28日，FLEC-FAC宣布，将加强卡宾达的武装斗争，并警告称该地区系处于战争状态领土，外籍人士须采取适当安全措施。
【点评】
ICC-iCover平台专家分析，当前，安哥拉政局总体稳定，但社会治安形势严峻，执法力量不足，刑事犯罪尤其是针对外籍公民的恶性犯罪高发、频发，已成为撒哈拉以南非洲国家中针对外国人恶性刑事犯罪率最高的国家之一。针对华人的绑架抢劫案件时有发生，多数发生在高速路或土路上，给受害者造成不同程度额财产损失和人身伤害。目前，安哥拉主要风险包括：示威冲突风险、局部武装冲突风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻安哥拉各地，尤其是首都、飞地卡宾达、东北部等地区，中方人员在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危与敏感地区，密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，做好疫情防范工作，提高警惕，严格出行管理，减少与陌生人员接触，避免单独出行，避免谈论政治、社会敏感话题，适度提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，车辆安装GPS，贴好防爆膜，尽量坐车辆后排，避免形成固定的出行时间与路线规律，遇突发事件须第一时间报告大使馆与就近的华人安防联络处。中方机构与企业应严格遵守中安两国的有关法律法规，依法合规开展经营，并预计可能出现部分警员执法不合规的情况，做好相关应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循安哥拉军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
资料来源：走出去服务港、安库风险信息公司
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