人民防空豈容小覷！
溝通、協調、監督，
確保國家利益顆粒歸倉！
——晉中市檢察院第一起現場宣告送達檢察建議記
2019年3月14日，晉中市人民檢察院派員到晉中市人民防空辦公室採取現場宣告的方式送達公益訴訟檢察建議書，並圍繞訴前檢察建議所涉及的事實和法律問題進行闡釋說明。
案由
2019年3月，晉中市人民檢察院在履行職責中發現，該市兩房地產開發公司違反《山西省人民防空工程建設條例》相關規定，未經人防辦批准，擅自修建住宅小區項目，且未同步修建防空地下設施。市人防辦積極進行履職，多次與兩公司溝通催繳，但450餘萬元易地建設費遲遲未繳納到位。
辦案
該案立案後經過多次與市人防辦核實、現場查看住宅小區建設情況，該院公益訴訟檢察官辦案組討論研究，一致認為符合公益訴訟發出檢察建議條件，遂依法向負有監督管理職責的晉中市人民防空辦公室制發檢察建議書並採取座談宣告方式現場送達，要求依法履行監督管理職責，對兩公司欠繳易地建設費情況，依法依規作出處理，確保國家利益不受侵害。市人防辦負責人當場表示一要把人防工作納入法制軌道；二要主動自覺接受監督，積極整改，在法定期限內書面回覆檢察機關。
意義
此案是該院辦理的第一起關於人防費易地建設費的公益訴訟案件。通過訴前檢察建議現場公告送達，確保檢察監督之意傳達到位，並明確回訪跟進；加大釋法說理的力度，也保證了檢察建議的嚴肅性，不僅增進了檢察機關與人防辦對相互職能的認知，形成良性互動，而且能在一定程度上增強檢察建議的剛性；使國家利益侵害問題解決在訴前，實現雙贏多贏共贏的效果。
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審核：李建芳
文字：任健慧 姚永麗
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