近日，普洱市人大常委會副主任、寧洱縣委書記、縣掃黑除惡專項鬥爭領導小組組長羅景鋒召開掃黑除惡專項鬥爭領導小組會議，專題聽取寧洱縣掃黑除惡專項鬥爭工作彙報，並對前期工作進行總結回顧、分析研判，再動員、再部署下一步工作。
記者瞭解到，自掃黑除惡專項鬥爭工作開展以來，寧洱縣把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重要政治任務擺在全縣工作突出位置，全面深入推進“平安寧洱、法治寧洱”建設，堅決對涉黑涉惡犯罪打早打小、除惡務盡，聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域，堅持高起點開局、高效率打擊、高標準推進、高規格宣傳，全民動員，重拳出擊，深入推進掃黑除惡專項鬥爭，取得了階段性的成果。
打擊“鋒芒”精準 掃黑除惡捷報頻傳
“黑惡勢力長期以暴力、威脅等手段，為非作歹、欺壓百姓，是群眾深惡痛絕的頑疾，嚴重危害群眾的生命、財產安全。”寧洱縣委常委、縣委政法委書記王昌鴻告訴記者，掃黑除惡事關社會大局穩定和國家長治久安，事關群眾切身利益，事關人心向背和基層政權鞏固，黑惡不掃、社會難穩、民心難安。
在寧洱縣城，提起雙胞兄弟陳某輝、陳某濱，可謂無人不知無人不曉。從公訴機關指控書中不難看出，2014年至2018年，陳氏兄弟多次恐嚇、辱罵、滋擾他人，借事生非、強拿硬要，採用糾纏、滋擾、威脅、聚眾造勢等方法，在寧洱縣多次實施違法犯罪活動，為非作惡、欺壓百姓，擾亂經濟、社會生活秩序，造成惡劣的社會影響。
經過審理後，審判機關認為，公訴機關指控陳氏兄弟尋釁滋事、敲詐勒索罪名成立，屬於惡勢力共同犯罪，應實行數罪併罰。隨後，審判機關根據陳氏兄弟犯罪的事實、性質、情節和對社會的危害程度，對陳氏兄弟實行數罪併罰，各判處有期徒刑6年，並處罰金3萬元。
“陳氏兄弟一個強佔東城社區、一個霸佔西城社區，經常打著為民辦事、為民請願的口號‘拜訪縣領導’，當領導‘耐心’聽完他們的訴求後，就到處說他們認識某領導，有時直接說受某領導安排管理街道，基層工作人員稍有不慎就被忽悠。”寧洱縣寧洱鎮東城社區書記李顯忠介紹，陳氏兄弟被判刑後，社區居民拍手稱快，感謝黨委政府為民除害。
據統計，2018年，寧洱縣共收到涉黑惡案件線索20條，其中11條線索由寧洱縣掃黑辦和縣公安局初查否定，9條線索正在核查中；成功打處涉惡團伙2個，抓獲犯罪嫌疑人9名，破獲尋釁滋事和敲詐勒索案件13起、涉惡案2起，已宣判1起，審查提起訴訟1起。
同時，寧洱縣紀委監委與政法機關建立了問題發現、線索移送、責任追究、說情干預行為調查等工作機制，從嚴從快查辦涉黑涉惡“保護傘”線索問題。截至2018年12月31日，共收到舉報線索4條。其中2條經核查反映失實，1條正在核實中；1條雖不存在“保護傘”問題，但對辦案人員在案件查辦中存在履職不到位、處置不規範等問題，已立案處理。
打出“組合拳” 保持嚴打高壓態勢
為深入推進掃黑除惡專項鬥爭工作，寧洱縣委、縣政府第一時間成立以縣委書記、縣長任雙組長，縣委政法委書記任執行常務副組長，縣直27家成員單位組成的掃黑除惡專項鬥爭工作領導小組，並在寧洱縣委政法委設立掃黑辦，統籌負責全縣掃黑除惡專項鬥爭各項工作。
同時，寧洱縣先後從公檢法司等相關部門抽調工作人員，調整充實寧洱縣掃黑辦；明確處級領導掛鉤鄉（鎮）機制，具體負責工作推動落實，對督察發現的問題，由督察組點名道姓、面對面地向鄉（鎮）黨委政府主要領導和分管領導通報、限期整改。
2018年1月30日，寧洱縣召開全縣掃黑除惡專項鬥爭電視電話會議，對全縣掃黑除惡工作進行安排部署，結合寧洱縣實際情況，制定《寧洱縣掃黑除惡專項鬥爭工作實施方案》《寧洱縣掃黑除惡專項鬥爭工作協調會商機制（暫行）》《黑惡勢力違法犯罪線索和涉黑涉惡腐敗問題線索移送及查辦結果反饋工作辦法（暫行）》等文件，對全縣上下推進掃黑除惡專項鬥爭提出具體要求，對領導小組各成員單位工作進行具體安排部署。目前，一系列決策和部署安排緊鑼密鼓地進行，彰顯著寧洱縣掃除黑惡勢力的堅定決心。
同時，寧洱縣與9個鄉（鎮）簽訂《掃黑除惡專項鬥爭責任書》，進一步壓實責任。成立由4名副處級領導任組長的督導組，對全縣9個鄉（鎮）開展掃黑除惡專項鬥爭工作情況進行督導，有效推動各鄉（鎮）各部門責任落到實處。2018年，寧洱縣委常委會研究掃黑除惡工作4次、政府常務會研究掃黑除惡工作3次，召開領導小組專題會議2次、個案分析會2次、協商推進會12次，及時研究解決掃黑除惡工作中遇到的困難和問題。
樹立“一盤棋” 凝聚掃黑除惡合力
為確保寧洱全縣掃黑除惡專項鬥爭工作順利開展，寧洱縣政法系統各部門及縣直有關單位牢固樹立“一盤棋”思想，層層發動部署，強化協作配合，形成開展專項鬥爭的強大合力。
結合實際，寧洱縣掃黑辦不斷健全掃黑除惡工作機制，對相關工作進行細化、分解、落實，明確政法部門是掃黑除惡專項鬥爭工作的主力軍，壓實各項工作責任。建立掃黑除惡日常排摸工作責任制，將各鄉（鎮）黨委書記、派出所所長確定為排摸工作第一責任人，將轄區民警確定為摸排工作具體責任人，確保摸排工作有人抓、有人管、有人問，真正形成常態。
同時，寧洱縣掃黑辦把村（社區）黨組織書記分析研判工作與開展掃黑除惡專項鬥爭、“村霸”問題專項治理、軟弱渙散黨組織整頓和黨支部規範化達標創建工作結合起來，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，夯實掃黑除惡專項鬥爭基層黨建基礎。 此外，寧洱縣還建立了專案專班打擊機制，凡屬涉黑涉惡案件，由寧洱縣公安局刑偵大隊統一辦案、統一偵查、統一協調指揮、統一資料管理。刑偵大隊對收集到的涉黑涉惡犯罪線索實行專案專辦、一查到底、依法懲處，做到及時發現、露頭就打。建立責任倒查追究制，對工作不認真、不細緻，黑惡勢力明顯存在卻排查不出、發現不了，或者排查出來後瞞報、漏報、遲報的，以及違反工作紀律為黑惡勢力通風報信的，嚴肅追責問責，以問責倒逼工作責任落實。圍繞群眾反映強烈的11類打擊重點，強化線索摸排、案件梳理研判和案件攻堅，加大涉黑涉惡案件查辦力度，全方位展開深挖細排攻勢，多層次偵查精準打擊。
在工作中，寧洱縣以近5年來的信訪件為重點，針對信訪反映黨員幹部涉黑涉惡和“保護傘”問題，進行大排查、大起底，對收到的涉黑涉惡線索進行仔細甄別，組織專班優先辦理、優先處置，加大督促督辦力度，確保核查結果。
廣泛開展宣傳 營造掃黑除惡氛圍
寧洱縣持續加大掃黑除惡宣傳力度，在寧洱縣電視臺、寧洱政府網、寧洱長安網、寧洱警方微信公眾號等平臺，播放《寧洱縣關於檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索的公告》《寧洱縣關於對涉黑涉惡違法犯罪人員鼓勵投案自首的公告》《關於深入開展掃黑除惡專項鬥爭的通告》和掃黑除惡專項鬥爭相關知識。在城區和各鄉（鎮）人員流動密集區內懸掛宣傳板，在城區各企事業單位LED屏上和全縣100餘輛出租車滾動字幕上持續播放掃黑除惡宣傳標語。
在掃黑除惡宣傳工作中，德安鄉具有代表性，期間，該鄉黨委政府高度重視，要求全鄉黨員幹部堅決克 服鬆懈、厭戰、麻痺情緒，擯棄“無黑可打”“有黑難打”等錯誤認識，織密線索排查、辦案聯動、問題處置“三張網”，及時組建德安鄉工作隊下村入戶宣傳“掃黑除惡專項鬥爭”相關知識，與農戶簽訂承諾書，使轄區群眾人人知曉、戶戶參與，使掃黑除惡專項鬥爭深入民心。同時，要求各村及時收集整理好“掃黑除惡專項鬥爭”工作痕跡材料，形成規範臺賬備查。成立鄉督導組對各村各站所“掃黑除惡專項鬥爭”工作開展情況進行督察。
截至目前，全縣共組織開展掃黑除惡集中宣傳50餘次，懸掛橫幅標語360餘條，製作大型戶外廣告8幅，播放LED電子滾屏30餘塊。在各鄉（鎮）懸掛“涉黑涉惡”線索舉報箱50個，印製並張貼“寧洱掃黑除惡專項鬥爭通告”5萬餘份；發放掃黑除惡宣傳單、手提袋等各類宣傳資料4萬餘份；製作宣傳海報300餘份張貼到每一個村（社區）和公交車及公交車站；印刷年曆73份，發放到每戶群眾家中；在城市主要道路護欄和燈杆上安裝公益廣告188幅；聯合“餓了麼”集團共同開展掃黑除惡專項鬥爭宣傳，在送餐車上張貼宣傳海報，每份外賣附加一張宣傳名片。利用黨員幹部培訓平臺，在寧洱縣委黨校對各鄉（鎮）領導及村兩委幹部300餘人開展掃黑除惡專題培訓，要求各鄉（鎮）以村和村民小組為單位持續進行深入宣傳，對每戶農戶講明對黑惡勢力舉報的獎勵方式，並採取向社會公佈舉報電話、設立舉報電子信箱等方式，發動群眾舉報犯罪，提供線索，提升群眾對掃黑除惡專項鬥爭的知曉率、參與率和滿意率。邀請縣城周邊村民委員會代表和人大代表、政協委員召開座談會，聽取對掃黑除惡專項鬥爭工作的意見建議、問政於民。
強化基層組織 嚴防黑惡勢力侵蝕
寧洱縣緊扣掃黑除惡專項鬥爭工作任務，抓實黨支部規範化建設，實施農村“領頭雁”培養工程，大力整頓軟弱渙散基層黨組織，持續淨化基層治理環境，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權，為掃黑除惡專項鬥爭提供堅強組織保證。 其間，寧洱縣將開展村黨組織書記分析研判工作與開展掃黑除惡專項鬥爭、“村霸”問題專項治理結合起來，經過徵求意見、排查摸底，確定為2018年度工作重點，切實加大整頓力度，以點帶線、由線及面，逐步將基層黨組織打造成為推進掃黑除惡專項鬥爭的堅強戰鬥堡壘。由縣級領導分別對軟弱渙散村黨組織進行包保，將整頓工作納入全縣基層黨建目標責任考核體系，確保整頓工作落實到位。深入開展“黨員+”先鋒行動，鼓勵、支持和要求基層黨員幹部堅決同黑惡勢力作鬥爭，不斷凝聚強大正能量。
2018年，全縣共排查出軟弱渙散基層黨組織52個，其中農村黨組織42個（村級黨組織9個），目前已全部整改完成。全縣領導幹部共深入軟弱渙散基礎黨組織1775人次，累計解決問題182個。結合村黨組織換屆，對工作能力差、群眾意見大的村黨組織帶頭人進行重新選配。
據寧洱鎮西城社區書記楊鵬鶴向記者介紹:“自掃黑除惡工作開展以來，社區及時召集18個居民小組長和社區341名基層黨員會議，並與村民小組長和廣大黨員簽訂責任書，要求發動全社區廣大黨員幹部，利用春節元旦慰問、組織社區文藝活動、建黨節、婦女節、重陽節等節假日，發放掛曆、掃黑除惡宣傳單，通過黨員幹部發動居民積極參與到掃黑除惡專項鬥爭中來，使基層黨組織的作用得到了充分發揮和凸顯！
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