【熱點背景】
近年來，基層幹部，尤其是鄉鎮一級幹部，是最接近人民群眾的公權力行使者，影響著基層治理的現狀和未來，也決定著群眾對政府的認同度。記者在一些地方調研時發現，基層出現年輕幹部逃離鄉鎮的趨勢，面臨人才流失的局面，出現斷層之憂。一些年輕幹部不願留在基層、紮根基層，一心想著通過考試或借調，甚至辭職離開鄉鎮。
“工作就是生活，生活就是工作”“擺個桌子就是辦公室，加個床就是臥室”“24小時待命”“白加黑5+2”“星期六保證不休息，星期日休息不保證”……這些廣泛流傳在基層幹部中的調侃段子，折射出基層幹部工作生活壓力的真實狀態。
【命題預測】
近年來，基層年輕幹部出現斷層之憂，引起國家和社會廣泛關注，對此，你怎麼看?
【中公解析】
基層年輕幹部為國家基層建設作出卓越貢獻，是國家管理體系中不可或缺的一個層次。但是基層年輕幹部工作量大，工作單調，工作條件艱苦，出現了斷層情況。需要我們引起高度重視，讓基層工作者真正成為人民群眾的服務者，在基層群眾與國家中層管理者之間架起一座橋樑。
一、分析其造成的不良影響：基層年輕幹部出現斷層，導致基層事務沒人去做，影響基層工作有序進行，從而導致基層管理混亂，長此以往會大大降低群眾對政府工作的認可度，影響政府公信力。
二、基層年輕幹部出現斷層的原因，我認為有以下幾個方面：
1.公務員制度改革直接造成了黨政機關人事凍結，招收機關工作人員實行“逢進必考”，在客觀上大大增加了基層黨政機關補充人員的困難。
2.鄉鎮每年招錄少量公務員，但部分能力較為出色的基層年輕幹部被市、縣機關以各種原因借用或調入工作，導致年輕幹部“流失”，而縣(市、區)機關幹部交流到鄉鎮任職的較少。
3.由於基層經濟落後，基礎條件較差，配套設施不完善，優秀人才、高校畢業生都不願到經濟不發達鄉鎮工作。
4.基層年輕幹部工作量大、任務繁重、壓力大，但收入與同齡人相比差距懸殊，成長遇到“天花板”，而且紮根基層容易與親朋好友產生距離感，導致年輕人不願意紮根基層工作。
三、針對以上原因，應採取的措施有：
1.用發展留人：疏通現有幹部人才的成長“渠道”。要深化基層幹部人事制度改革，健全和完善一套科學的、合理的基層幹部制度，為優秀年輕幹部人才創造機會和位子，廣開進賢之路，把真正優秀的年輕幹部和人才，選拔到能更好發揮其作用的地方，讓鄉鎮年輕幹部人生髮展有出路。
2.用學習留人：增加基層公務員的交流培訓機會，提升幹部能力。建立本地幹部分批外出學習機制，制訂好外出交流培訓規劃，大量輸出本地幹部到先進地區學習，進一步解放幹部思想，開發幹部才智，激發幹部的社會責任感。
3.用待遇留人：提高待遇，激發基層年輕幹部的熱情，加大財政轉移支付力度，確保基層幹部人才工資待遇的落實，儘可能的提高基層幹部的政治、生活待遇，以此來提升他們獻身基層的信心和決心。
5.用感情留人:適時開展文化娛樂活動，緩解基層年輕幹部的工作壓力，豐富其業餘生活，同時要合理安排他們的休假探親時間，讓他們既能得到親朋好友的鼓勵和關心，也能感受到上級領導的關懷。給年輕幹部更多的關愛，關心他們成長的困難和工作中遇到的問題，讓他們在基層找到歸屬感和安全感。
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