門徒007
黨政、事業單位機構改革中，根據職能整合，黨政、事業單位，都有被拆分的現象。行政部門比如農業、水利、發改、人社等部門職能被拆分整合到自然資源、應急管理、退役軍人等部門。行政部門使用的都是行政編制，身份為公務員身份，職能被拆分劃轉後，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，相互劃轉工作人員，不受身份、崗位限制，不存在障礙，只需要按照實際情況，進行餘缺調劑。
職能拆分劃轉的重點，是在事業單位：
1、行政類事業單位：按照事業單位分類改革方案，行政類的事業單位，要將行政職能劃轉到行政部門承擔，公益服務職能保留在事業單位序列。許多承擔行政職能的事業單位，都是參公管理，工作人員也是參公人員，行政職能劃轉後，事業單位不再參公，這就給人員隨職能劃轉，造成了許多問題。部分隨職能劃轉到行政機關的參公人員，需要調整編制使用，將原來使用的事業編制，調整為行政編制，參公身份過渡為公務員身份。而隨公益職能保留在事業單位的，機構、崗位變成了普通事業單位，不再參公，已經登記為參公身份的事業人員，保留身份與待遇，給人編崗三者之間的對應造成困難，出現崗位和人員身份之間的矛盾，造成新老工作人員待遇不同的問題。
2、公益二類和生產經營類事業單位：公益二類和生產經營類事業單位剝離生產經營職能改企，保留公益服務職能，實行管辦分離、事企分開，今後不再成立承擔生產經營職能的事業單位。機構拆分後，自收自支編制收回取消使用，隨企改制的正式事業人員，需要妥善安置；而混雜在事業單位的自收自支人員、編外人員、合同工、臨時工等，也需要清理、清退。
黨政、事業單位機構改革後，黨政機關承擔行政職能，使用行政編制，為公務員身份；事業單位承擔公益服務職能，為事業身份；生產經營類改企，實行合同制管理，這是最起碼的大原則。按照各單位的“三定方案”要求，根據職能定機構性質，根據機構性質確定編制類型；根據職能確定崗位，根據崗位確定編制數量，實行崗、編、人三者對應，定崗定編定人，什麼單位使用什麼編制，什麼編制配備什麼類型的人員，不可混崗混編，不可超編、超職數配備人員，不能違規違紀使用編制、人員。
機構改革是一項長期任務，由於改革造成的政策性超編、混編、混崗問題，機構編制部門要求在2020年10月底前，事業單位改革徹底完成之前，基本整改到位，以確保機構改革結束後，能夠按照改革原則和要求，實現優質、高效、規範運行。
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文章看點：1、黨政機構根據職能拆分，人員編制可根據實際需要，調劑餘缺；
2、行政類事業單位拆分，參公人員分流安置困難較大；
3、公益二類和生產經營類單位拆分，事業人員分流安置，編外人員隨企改制。
真寧腔調
機構改革，涉及到人員的流轉，一般都遵從“編隨事走，人隨編走”的原則分流安置。單位被拆分，崗位隨職能劃轉調劑到新的單位，定編定崗定員，符合崗位要求的，人員隨轉；不符合的，清理，原來是哪裡的回哪去，按要求隨原單位參改。根據改革目標，所有的混編混崗行為都要求在2020年底前完成清理。
改革要求如此，現實卻很難做到。省市兩級由於機構編制相對較多，混編混崗的情況相對較少。在縣一級，大多數部門都存在編制緊缺的情況，為了應付事務性工作，不得不從下級或兄弟事業單位借人，長期從事與身份崗位不符的工作。本輪機構改革，為了理順機構設置，各職能部門或會對這種混編混崗行為進行清理，但待到機構完成職能理順後，不出所料應該還會繼續沿用原有模式借調人員參與工作，混編混崗現象未來或仍將長期存在。這是國情所致。
80後小公
編制和崗位不符合就是所謂的混崗混編。
混崗混編是指把某個崗位編制人員調到另一個崗位，一般是事業單位的人員調到參公單位或行政機關科室，參公人員調到行政機關科室。
參公人員與行政人員的待遇一樣比較無所謂，但事業編制人員與行政編制人員的工資福利待遇差別比較大，且上升空間很小。幹一樣的活卻有不一樣的待遇確實不公平。
省市縣混崗混編都存在，層級越低混崗的情況越嚴重。因為層級越低行政編制越少，但現在事情越來越多，只能從下屬的事業單位抽調人員進行混崗。
問題中被拆分的單位不知是你編制所在的單位還是混崗的單位。
如果是混崗的崗位被拆分，你並不會隨著職能劃轉出去，因為那個職能的編制人員並沒有你，你應該會回到原崗。
如果是編制所在的崗位，你會跟著職能被劃轉。
個人認為，要是拆分後上級行政機關還是沒變的話，你可能還要繼續混崗，因為機構改革解決不了行政編制不足的問題，甚至可能加重這個問題。
乙木說
本人城市管理執法局下屬單位執法大隊參工人員,現已調動到局機關股室擔任股長編制還在執法大隊,機構革改能轉編進入局機關嗎?
