範學紅3

在我國的事業單位改革中，將事業單位分為了承擔行政職能的單位、從事生產經營活動的單位和從事公益服務的單位三種類別，這三種單位在改革中受到的影響不同。

對於承擔行政職能的事業單位

主要是通過三種方式進行改革：第一種就是隻轉職能不轉機構，通過對單位的職能清理後，將行政職能劃轉至主管部門的相關內設機構。第二種就是轉為主管部門內設機構，主管部門沒有相關內設機構承擔相應行政職能的，可以單獨設置內設機構；第三種就是單獨設置為行政機構，對於完全承擔行政職能的事業單位，通過整合其他相關機構後獨立設置為行政機構。

不過不管是哪一種情況，單位內人員都不會變差，還有一定機會能夠轉為行政編制，華麗轉身為公務員。

對於從事生產經營活動的事業單位

主要是通過兩種方式進行改革：第一種就是轉製為企業進行管理，對於在編職工來說，轉企後就不再擁有事業編制，而是與企業簽訂勞動合同，經濟收入直接和企業效益掛鉤；第二種就是單位撤銷，對於部分單位因為不具備轉企的條件而被撤銷的，在編人員主要通過培訓轉崗的方式，安置到其他適合的崗位。

對於從事公益服務的事業單位

這類單位繼續保留在事業單位中，強化其公益屬性。並根據具體職責與情況，其中不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類；可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。而單位中人員的工作編制與內容都不會有太大變動，基本上不受影響。

所以從改革情況來看，承擔行政職能的單位應該是最好的，從事公益服務的單位次之，而從事生產經營活動的單位是最差的。

流雷電

行政事業單位是行政機關和事業單位的總稱，包括公益類事業單位。所以，小公沒猜錯的話，題主問的應該不是行政事業單位和公益類事業單位的區別，應該是行政類事業單位和公益類事業單位哪個好。

所謂行政類事業單位，就是完全或部門承擔行政許可、行政審批、行政輔助職能的事業單位，因為具備行政職能，按照法律規定必須由行政機關單位履行職責，為了理順機制，又不至於增加行政編制，國家從2007年開始陸續審批了一批行政類事業單位參公管理，即參照公務員管理。這類單位人員使用的是事業編制，但不按照事業單位人事管理條例管理，而是執行公務員法，在晉升機制和工資福利待遇上，與公務員保持同步，沒有太大差別。像社保局、機關事業管理局、供銷社、檔案局、就業局、地震局等等，都屬於參公事業單位。

公益類事業單位，有全額撥款、差額撥款、自收自支三種財政供養方式。全額的還好，晉升雖然不如公務員，但待遇差距不大；差額的，主要看單位效益，一般也會補齊財政缺額部分，總體比公務員低，但差距也不是特別大；自收自支，待遇主要取決於單位效益，效益好的很多都比公務員高，效益差的，下崗待業的都有。

因此，從收入和晉升空間來看，行政類事業單位絕對好於一般公益事業單位。不過，本輪機構改革，已經明確取消行政類事業單位，剝離行政職能收歸機關，或整合到其它職能相近的行政機關。今後，不再增設或單設行政類事業單位。改革後，行政類事業單位有兩個方向，一是隨職能併入機關，轉為機關內設機構，過渡為行政；二是剝離行政職能改為公益類事業單位，保留職工參公身份和待遇，直至退休編制核銷。

也就是說，行政類事業單位將從體制機構消失，至於是變為行政還是改為公益類，看當地政策。如果改行政，比公益類事業單位肯定好，如果改為公益類，大家不相上下，就無所謂的比較了。

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80後小公

題主提到的兩種事業單位是事業單位改革前的一種分類，即行政類事業單位、公益類事業單位以及經營類事業單位。而隨著改革的推進，經營類事業單位將直接剝離出來，轉為企業，行政類事業單位則直接納入國家行政部門的公務員管理。而公益類事業單位則由原來的全額撥款、差額撥款轉變為一類、二類這種稱呼。

因此，行政類事業單位的正式編制人員將來就是公務員了，而公益類事業單位的正式編制人員就是正牌的事業單位人員。從目前的發展趨勢來看，凡財政撥款單位，管理都會是越來越嚴，工資水平都將設定上限，比如高校系統，目前在探索績效工資總量管理，就是說先根據學校情況測算出一個績效工資總量，學校可以在這個上限內自行調配，但不能超過這個量。

不過，相比較而言，公務員系列，特別是有行政權力的公務員，在當前社會的地位還是更高一些，就算不拿不要、兩袖清風，出門也是有很多人供著敬著，要想辦一些小事，也就是打聲招呼的事。這些事明面上都是合法合規的，但實際上肯定是有一定人情關係和資源交換的。而事業單位通常體制更活絡一些、福利會更好一點，特別是差額撥款的單位，比如醫院、高校，某某所某某院一類的，收入豐厚、穩定，有些高層次技術人才或者管理人才甚至能拿年薪。另外，一些單位還有隱形福利，比如高校教職工子女可以優先就讀附小附中，而這些附小附中通常又是當地最好的學校，外面的人要進去，動不動都是幾十萬起步，這種福利現在越來越難以忽視了。

我自己是在事業單位裡，家裡有不少親戚在公務員隊伍裡，就我自己的個性和需求，我更喜歡事業單位，但家裡人經常勸我進行政部門。其中利弊還是請題主自行考量吧。

高校人才真經

我覺得題主的問題沒有表述清楚。

行政事業單位是統稱，包括行政單位和事業單位。

公益類事業單位是事業單位範疇內的一個分支。

這兩個詞語實在是沒法比較。

如果說行政單位和公益類事業單位相比較，個人認為仁者見仁，智者見智。

行政單位走公務員途徑，是傳統的仕途。相對刻板。

公益類事業單位也是公職人員，可以走職稱途徑，工資掙得多。

司法一棵松

行政事業單位累死人，你去了天天想哭

搏擊魅力

無論行政，事業都是黨的事業，有差距也不能太大，不僅是貧富不均，更是職業不公，事業單位為黨為國奉獻青春，付出汗水，我想不能非議國家改革，多版本傳播，

春夏秋冬303

都是為人民服務。

大王再次叫我來巡山

行政好，差不多和公務員一樣呀，

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