以生態優先綠色發展為導向 率先走出一條資源型地區高質量發展新路子——訪鄂爾多斯市委書記牛俊雁
習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時的重要講話，對做好內蒙古工作特別是加強生態文明建設提出了殷切期望，充分體現了黨中央對內蒙古的高度重視和親切關懷，為我們進一步做好各項工作特別是加強生態文明建設提供了強大思想武器和科學行動指南。作為資源型地區如何走出一條高質量發展的新路子？圍繞這一問題，記者採訪了鄂爾多斯市委書記牛俊雁。
牛俊雁說，作為典型的資源型城市，鄂爾多斯發展最大的優勢是資源，最突出的短板是環境。破解環境短板，走好生態優先、綠色發展之路，是高質量發展的要義所在、導向所在。我們將認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，進一步提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以更大的決心、付出更為艱鉅的努力加強生態文明建設，率先走出一條資源型地區高質量發展新路子，為構築祖國北疆萬里綠色長城作出積極貢獻。
牛俊雁表示，聚焦學懂弄通做實，推動總書記重要講話精神走進基層、走進群眾、深入人心。把學習宣傳貫徹總書記重要講話精神作為首要政治任務，深入落實“四個著力”“三個紮實”重要要求，全面學習、全面領會，一體堅持、一體貫徹。認真組織學習培訓，廣泛開展宣傳宣講教育，引導黨員、幹部深刻認識總書記重要講話特別是“四個一”重要論述的重大意義和豐富內涵，立足生態文明建設“三期疊加”的階段性特徵，深刻領會思想精髓、核心要義，切實做到學深悟透、融會貫通。堅持理論聯繫實際，對講話精神進行系統研究梳理，召開市委全會提出有針對性的貫徹落實意見，逐條細化為具體的思路、目標、任務和舉措，一項一項對標對錶、深悟篤行，切實把講話精神轉化為幹事創業的生動實踐和改革發展穩定的實際成效。
聚焦生態優先，推動經濟社會發展與生態環境保護實現雙贏。統籌好經濟發展和生態環境保護建設的關係，最重要的是做到知行合一。我們將認真貫徹習近平總書記“探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子”的要求，牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的思想，抓示範、調結構、優佈局，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，進一步提升綠水青山的“顏值”，做大金山銀山的“價值”。抓示範，就是以創建國家現代能源經濟示範城市為契機，堅持煤電油氣風光並舉，發揮比較優勢，推進能源供給優質化、能源產業集群化、能源業態多元化，不斷提高能源資源綜合利用效率和供應保障能力。調結構，就是加快新舊動能轉換，推動去產能從總量控制向結構優化轉變，大力培育新產業、新動能、新增長極，加快改變簡單挖煤賣煤的粗放型資源開發模式，大力發展節能環保等綠色產業，有效解決產業發展“四多四少”問題，以最小的資源消耗、最低的汙染排放、最小的生態影響推動經濟高質量發展。優佈局，就是堅持把“三區三線”作為不可逾越的紅線，端正發展觀念，保持戰略定力，引導資源要素、產業項目向園區集中集聚，實施更加嚴格的產業准入負面清單，不動搖、不鬆勁、不開口子，始終把經濟活動限制在自然資源和生態環境能夠承受的限度內。推進沿黃生態經濟帶建設，堅決禁止在沿黃地區新上高汙染、高排放項目。
聚焦修復治理，推動生態文明成為地區發展的最大活力點。綠水青山既是自然財富、生態財富，又是社會財富、經濟財富。受“兩個48%”立地條件影響，鄂爾多斯生態環境仍然脆弱。我們將全面落實習近平總書記“生態保護和修復必須進行綜合治理”的要求，遵循生態系統內在機理和規律，堅持綜合治理和建章立制雙向發力，不斷增強針對性、系統性和長效性，守好祖國北疆重要生態安全屏障鄂爾多斯防線。一手抓“治”，統籌推進山水林田湖草系統治理，嚴格執行並不斷完善農村牧區“三區”發展規劃，深入實施京津風沙源治理二期、天然林資源保護等重點生態工程，嚴格執行基本草原保護、禁牧休牧輪牧和草畜平衡制度，大力實施礦山地質環境恢復治理工程，紮實開展大規模國土綠化行動，總結推廣庫布其治沙經驗，辦好第七屆庫布其國際沙漠論壇，不斷鞏固擴大生態保護建設成果。一手抓“制”，深化生態文明體制改革，制定出臺大氣汙染防治條例、飲用水水源保護條例，加快完善自然資源資產管理與生態監管平臺，實施自然資源資產管理考核評價制度，推進領導幹部自然資源資產離任審計，落實能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度“雙控”要求，用制度紅線守住綠色底線。
聚焦汙染防治，推動生態產品供給持續優化。資源型城市在工業化和城鎮化快速推進中，對生態環境造成了較大壓力。我們將按照習近平總書記“解決好人民群眾反映強烈的突出環境問題，既是改善環境民生的迫切需要，也是加強生態文明建設的當務之急”的要求，集中優勢兵力、動員各方力量，控增量、減存量，不斷提升生態環境質量。
控增量，就是圍繞打好打贏藍天、碧水、淨土保衛戰，緊盯重點區域重點領域，保持攻堅力度和勢頭，下大氣力解決好老百姓身邊的突出生態環境問題。減存量，就是持續抓好中央環保督察“回頭看”反饋問題整改，落實好自治區“四大環保”專項整治任務，讓鄂爾多斯的天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新。聚焦常態長效，推動各項工作任務落地落實。習近平總書記的重要講話，既管當前，更管長遠，必須常態長效推進落實。我們將全面落實總書記對內蒙古工作的指示要求，堅定不移、一以貫之推進改革發展穩定和全面從嚴治黨各項工作。深入推進鄉村振興戰略，繼續紮實推進脫貧攻堅，穩步提高民生保障水平，學習借鑑浙江“千村示範、萬村整治”工程經驗，加快推進農村牧區人居環境整治，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。始終保持艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，牢固樹立過緊日子思想，進一步壓縮一般性支出，嚴控“三公”經費。深入踐行守望相助理念，落實黨的民族政策和宗教政策，全力維護民族團結和社會穩定。
總之，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實總書記關於內蒙古工作的重要講話和指示批示精神，擼起袖子加油幹，撲下身子抓落實，全力推動鄂爾多斯高質量發展，以優異成績慶祝新中國成立70週年，為“建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢”作出新的更大貢獻。（內蒙古日報社融媒體記者 王玉琢）
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鄂爾多斯市委關於對擬任幹部進行公示的公告
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