懷瑾握瑜4
在新一輪黨政機構改革中，原設立在水務部門的防汛抗旱指揮部辦公室，統一劃轉到新成立的應急管理部門。這在2018年的部委改革和省級黨政部門改革中，和今年元至三月份開展的市縣級黨政機構改革中，其改革方案和實施的具體步驟都是一樣的。
將防汛抗旱辦公室劃轉到應急管理部門，主要目的是為了使應急管理部門統一組織、協調、指導、監督包括防汛抗旱在內的防災抗災救災工作，有一個統一的指揮協調系統，職能統一，權力統一，力往一處使，勁往一處用，以便在出現水旱災害過程中，能迅速、及時地調動各方面的人員和物資，以最快的速度和最高的效率，達到救災減災目的，保護人民的生命財產安全。
市縣一級防汛抗旱辦公室是事業單位，改革的模式是機構整體劃轉，連人帶編一起劃轉到應急管理局。在改革實踐過程中，其人員轉隸有兩種模式：一種是機構劃轉後，連人帶編隨職能整體劃轉，改變隸屬關係。另一種是部分劃轉，也就是職能劃轉後，在水務部門保留一部分技術人員，由應急管理部門承擔綜合組織、指導、協調、監督職能，由水務部門承擔一部分技術支撐。出現後一種人員轉隸方式的原因，是部分防汛抗旱工作人員在水務部門執行的是職稱工資，劃轉到應急管理部門後，沒有相應的專業技術崗位，要改管理人員工資，這部分人員不願意改變隸屬關係，地方政府為了妥善安置人員，將這部分人員保留在水務部門，劃轉到水管站等專業技術類事業單位，保留其原來享受的職稱工資待遇。
防汛抗旱辦公室劃轉到應急管理部門後，也將隨下一步事業單位分類改革，隨職能重新整合，機構綜合設置。其承擔的行政類職能劃歸應急管理局機關承擔，原來已經參公的要取消參公屬性，原登記為參公身份的工作人員，暫時保留參公待遇，以待進一步深化改革。
真寧腔調
黨政機構改革中，新成立了應急管理部門。防汛抗旱與應急管理密切相關。因此，原來歸屬水利部門的防汛抗旱辦，將面臨改革和調整問題。但是由於各地實際情況不一，有可能出現不同的調整方式。
【1】方式一：歸屬應急管理部門
新成立的應急管理部門，負責各個方面的應急管理工作，防汛抗旱是應急管理工作的重要組成部分。為了統籌應急管理有關機構，以及人力物力資源，部分省份將防汛抗旱指揮部辦公室，由水利部門劃轉至應急管理部門。市縣機構改革中，一般也會參照省裡的做法。
【2】方式二：歸屬水利部門
防汛抗旱是一項系統工作，不僅涉及應急工作，也涉及日常管理工作。因此，有的省份在改革過程中，將該部門相關的職責，劃入應急管理部門，但是防汛抗旱指揮部辦公室，仍歸屬水利部門管理。但是要真正科學明確職責邊界的難度比較大。
【3】方式三：將相關職能拆分劃轉
也有的地方在改革過程中，對防汛抗旱指揮部辦公室的職能進行了梳理，應屬於的應急管理部門的，劃入應急管理部門，應屬於水利部門的劃入水利部門，不再保留防汛抗旱指揮部的實體機構，但是仍保留這塊機構的牌子，加掛在相關的部門。
憑欄思君VIP
多年來財政支農資金，“九龍治水”分部門管理使用，亂象叢生，或重複投資，或浪費投資，投資效果十分低下，進行整合使用迫在眉睫。本人以為，農田水利工程建設管理和運行管理職責整合迴歸至水利部門事半功倍，既科學也合理更高效，理由是: 水利部門自建國起就承擔指導農田水利基本建設職責，70多年積累了豐富的水利建設管理經驗和技術成果，擁有一大批水利科技人才和規程規範，優勢多多，不可忽視。
RXHCGMHA
原水利部承擔的防汛抗旱職責已劃入應急管理部，應該上下統一，下邊照辦
bbb820
防汛屬於應急，併入應急管理辦，至於裡面的事業編，劃入應急管理中心。
搞笑不二姐
東海水晶龍王
撤銷防汛抗旱指揮部及辦公室，職責併入應急管理局。
hui150570559
應劃應急部門。
六哥黃承忠15816055319
防汛抗旱劃歸應急管理部門
七姑山下
職能劃入新組建的應急管理部
