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第一胎沒有準生證明，社區無權“處罰”。
一、第一胎生育無論是否辦理準生證均不需交納罰款。
《中國人口與計劃生育條例》第十八條規定：國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。
根據該規定，第一胎屬於自然生育，是在懷孕後登記就可以了。 “生育第二個子女” “可以要求安排“，沒有準備證才可以處罰。
二、無論是否需要處罰，社區均無權處罰（徵收）。
《社會撫養費徵收管理辦法》第四條規定：社會撫養費的徵收，由縣級人民政府計劃生育行政部門作出書面徵收決定；縣級人民政府計劃生育行政部門可以委託鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處作出書面徵收決定。
社區即社區居民委員會是城鎮居民的自治組織，不屬於“縣級人民政府計劃生育行政部門”、受委託的“鄉（鎮）人民政府或者街道辦事處”，無權對你進行處罰（徵收社會撫養費）。
合肥馬超律師
我家第一胎（其實也就這一胎）出生時找他們辦準生證，他們答覆說不用，生就是了。出生時才發現是雙胞胎，醫院辦出生證明時不知啥原因，沒給加蓋公章，後來單位撤銷了（孩子出生那個醫院就是我們工作所在的單位醫院），一家的戶口也跟著我東奔西走，直到孩子上高中那年，也不知辦啥手續，學校要看出生證明，我就提供給他們，他們說沒蓋公章無效，要我回原單位補辦，我說那沒辦法，單位都不在了，沒法補。後來這事也就不了了之了。
天下第1號路痴
現在孩子四歲，說明出生時間是2014年左右，2014年第一胎生育無需計生部門審批，登記結婚後可隨時生育，沒有罰款規定。按你說這種情況，很可能是你們當時未辦理結婚證，屬非婚生育，只要在孩子出生前或者在出生後三個月內補辦結婚證，也不屬於非婚生育，而非婚生育各地罰款不同，一般不罰這麼多錢。但現在放開二胎後，有的地方連之前超生的二胎都不罰款。現在計生政策正在觀望轉折時期，很可能連多胎生育都放開，也不知你是那個省市，現在還這麼罰款，很可能是見不得光的亂政，一定要向更高一級的計生部門反映，看事實究競是怎回事。
時事關心88
第一胎不需要必須有準生證吧，直接拒繳或向上級部門反應！雖然各個地區不一樣，但一般第一胎是不需要的。像我們這裡第一胎就不需要辦理準生證，我的孩子就沒有辦理準生證，上戶口的時候派出所只要了醫院的出生證明，去社保局報銷的時候社保局也沒有要求提供準生證，拿著醫院的那一套住院手續直接就報銷了，如果需要辦理準生證的話，社保局不可能給報銷，派出所也不可能給孩子上戶口吧！ 全面放開二孩生育，國家計生委重新制訂新的計生政策，在二0一六年一月一日以後生育一孩，還是二孩，不需要審批，不需要準生證，直接到鄉鎮的計生登記。 二胎政策是中國實行的一種和計劃生育政策相對應的生育政策。 對於符合特殊情況的已經育有一個孩子的夫妻，由夫妻雙方共同申請，經縣級(含縣級市、區)計劃生育行政部門審批，可按人口計劃及間隔期規定安排再生育一個子女。 2015年10月29日，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議決定：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。 所以，在當前的人口政策條件下，有關部門要求你補交以前的罰款（社會撫養金）是違背政策原則的錯誤行為，你可以拒絕繳納，也可以向上級部門反應。
垚錫堃
我當時也不太懂，小孩要報戶口，派出所讓有準生證，懵逼了，讓我們到計劃辦去辦，當時因為小孩在丈母孃那邊，直接上在老丈人戶口上，是一胎，沒聽說罰款啊，因為讀書問題，我直接籤回來了。直接在我戶口底下
為善無小大
我侄子生完說要罰款三萬，不交不給上戶口，剛好趕上第六次人口普查，花了一塊錢就把戶口上了，之後再沒人來找過麻煩！至於你的情況，戶口都已經上了還交個毛線的錢！
Mrsunshine27088770
老大5歲沒辦準生證，老二1歲當然也沒辦，出院醫院直接開出生證明，直接上戶
天上的星星參北斗啊啊
以前不知道，我現在還有半個月預產期，準生證是叫提前辦的，需要去村委會和派出所蓋章，然後是剛生完寶寶的朋友告訴我，生完寶寶幾天內就要上戶口。有準生證生寶寶才可以報銷
你比檸檬甜
新政策以後生二胎都以內不用辦準生證，要去社區登記是真的，辦理計育證也是要的，可能你是全面二胎開放之前生的，也沒道理啊，建議先向上級部門反映。看是否違反計劃生育政策，當地的政策。當地有沒有社區跟你說要補辦，準生證呢。建議先向上級部門反映。
觀河心情
告訴你，要就交，沒有借高利貸交，要正式發票，要單位蓋章，發票到手就去告，讓他十萬再把發票買回去
