中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳
關於進一步加強森林草原和城鄉防火
安全工作的緊急通知
各市 (州)黨委和人民政府，省直各部門：
我省是全國森林草原火災高發地區，今年以來森林草原火情時有發生，防火形勢異常嚴峻，省委、省政府高度重視，採取系列措施，對加強森林草原防火工作作出部署。３月３０日，涼山州木裡縣雅礱江鎮立爾村發生森林火災，救災撲火中因風力風向突變造成林火爆燃，導致撲火人員重大傷亡。災情發生後，習近平總書記、李克強總理等中央領導同志作出重要批示，要求全力做好人員搜救和山火撲滅工作，強化火源管控，嚴密防範措施，堅決遏制森林火災多發勢頭，切實保護好人民群眾生命財產安全。省委書記彭清華第一時間作出批示，要求把撲救人員生命放在第一位，全力以赴做好搜救、滅火、善後和安防工作，省長尹力連夜帶領省直有關部門趕赴火災現場指導救援工作。為深入貫徹中央領導同志重要批示精神，全力做好火災防範處置工作，經省委、省政府領導同意，現就有關事項緊急通知如下。
一要進一步增強責任感緊迫感。各地、各部門要深入貫徹習近平總書記、李克強總理等中央領導同志重要批示精神，切實提高政治站位，強化責任擔當，充分認識當前森林草原火災防控的嚴峻形勢，堅決克服鬆懈麻痺思想，時刻繃緊防災減災救災這根弦，全面落實 “黨政同責、一崗雙責”，壓緊壓實責任，完善防控體系，做到守土有責、守土負責、守土盡責。要抓早抓小抓細，對預防措施再落實、對風險隱患再排查、對防火責任再細化，把責任措施逐一分解落實到崗到人到點，嚴防死守、群防群治、科學處置，全力打好森林草原火災防控攻堅戰。對組織領導不力、預防措施不落實、火險隱患整改不徹底、報告火情不及時、組織撲救不到位等失職瀆職行為，要嚴肅追究有關領導和人員的責任。
二要迅速開展風險隱患排查。近期我省部分地區森林草原火災氣象等級較高，尤其清明節期間祭掃活動增多，野外火源點多面廣，風險隱患突出。各地要在４月４日前緊急開展一次森林草原及城鄉防火安全隱患排查和集中整治行動，５月底前實行常態化排查整治，逐地逐點排查，對存在的問題和隱患立即進行整改，堅決把各種隱患消除在萌芽狀態。在全面防範的基礎上，抓好重點林區、景區景點、城市面山、連片墳地等區域隱患的排查整治，採取最嚴厲措施，嚴管進山火源，嚴管生產用火，嚴管護林人員，嚴查進山人員，嚴查火災隱患，做到不留隱患、不留漏洞、不留死角。各級有關負責同志要深入一線察實情，親自檢查指導，發現問題現場督促整改，決不能蜻蜓點水、浮在面上。
三要持續加強監測預警。各級自然資源及林草部門要加強與氣象部門的密切聯繫，隨時掌握本地氣候發展趨勢和天氣變化情況，強化會商研判，定期預測火險等級，遇有高火險天氣及時發佈預警信息。充分運用高山瞭望、地面巡護、空中巡查、視頻監控等多種方式，切實發揮護林員、草管員的前哨作用，進行全天候監測，一旦發生險情立即組織研判，及時科學開展撲救工作，做到因險設防、因險而動。
四要強化應急處置和科學施救。各級應急管理部門要進一步完善撲火救火應急預案，有針對性細化 “防、搶、撤、救”等各項措施，積極做好隊伍集結、物資準備、機具檢修、應急演練等工作，一旦發生火災，立即啟動預案快速處置，將火險消滅在初發階段。要強化底線思維，科學滅火和施救，周密制定撲救方案，加強指揮調度，全程保障通信暢通，切實避免人員傷亡。要組織專業力量，調配救災資源，運用好航空森林消防等現代化手段，實施空中巡護、火情偵察和吊桶滅火作業，堅決避免造成次生災害。
五要完善和落實值守監管防範措施。嚴格落實領導帶班和２４小時值班制度，嚴格執行衛星林火熱點核查２小時反饋制度，加強值守和信息報送。加強日常監管，加大執法力度，對重點部位嚴防死守，對重點人群盯緊看牢，對清明節等關鍵時段管控到位，切實做到盯住點、看住人、管住火。嚴格執行野外用火審批制度，嚴控林區牧區生產生活用火，高火險時段嚴禁一切野外用火。大力加強防火宣傳教育，採取設置宣傳牌、張貼宣傳標語、發送防火短信、面對面講解提醒等手段，廣泛普及防火法律法規、基本常識和避險知識，增強防火安全意識和自防自救能力。
各地、各有關部門要把思想行動統一到中央領導同志重要批示精神上來，認真落實省委、省政府部署要求，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，統籌做好城鄉防火安全和麵上安全穩定工作。要舉一反三，強化底線思維，深入開展全領域消防安全排查整治，緊盯重點行業、重點企業、重點環節、重點部位和重點時段，紮實抓好易燃易爆物品生產場所、公眾場所、居民樓、物資儲存場所的風險隱患排查和專項整治，強化網格化服務管理，有效預防火災，確保人民群眾生命財產安全，為全省經濟社會健康發展創造良好環境。各地要在５月底前將開展森林草原和城鄉防火安全工作情況報省委辦公廳、省政府辦公廳。省委、省政府將對各地、各部門落實本 《通知》要求情況進行檢查和督查。
中共四川省委辦公廳
四川省人民政府辦公廳
2019年4月1日
主編：任良平
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