城管警察究竟如何執法才更能規範城市管理?

清風曉築514


城管絕對不是警察。

人民警察是指為了維護統治秩序而設置的武裝性質的治安行政力量。根據《中華人民共和國人民警察法》第一章第二條的規定:“人民警察包括公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。”人民警察是使用政法專項編制的公務員,是幹部身份。而城管多半使用的是事業編制,只有機構改革後城管局的少部分管理人員使用的是行政編制,真正在執法一線工作的,多半是退役軍人安置的工勤人員。

城管隊伍承擔的是行政執法職能,頂多算是輔警或者是協警。人們習慣的劃分是,和交通警察相比,城管管的是道邊石以上的部分;和市場監管局執法人員相比,城管管的是市場以外的經營行為。城管無論是執法主體,還是執法依據、執法內容,更像是輔助執法部門,輔助交通警察、市場監管人員和政府,管理城鎮所有專項執法以外的部分。所有不歸交警、市場監管、環保等部門管理的地方,以及算不上違法行為的違規違紀行為,都需要城管部門出面,維護城市秩序。

新一輪黨政機構改革中,市轄區及部分其他縣區成立了城管執法局,或者綜合執法局,為行政部門,承擔城市管理方面的行政執法職能。部分縣區成立的是城市管理執法中心,為參公事業單位。由於執法職能的侷限,以及非參公身份的事業人員、工勤人員、編外臨時人員的執法資格的獲得都存在障礙,而以前的城管局又大量使用工勤人員,城管管理人員基數龐大,全部改制成為公務員或者參公人員規範執法,不僅沒有那麼多的行政編制使用,也沒有那麼多的公務員身份的人員充實其中,原來的事業人員、工勤人員又無法全部轉隸安置,給實際城管執法工作造成極大的影響,因此,城管執法改革,依然在不斷探索之中。過去,城管人員素質參差不齊,給城管隊伍的形象造成極大的不良影響,如果機構改革後,依然不能解決原來城管執法中存在的問題,勢必達不到改革的目標,也違背了改革的原則。如何能得兩全,相信不久之後,就會有正規的改革方案出臺,到時候自見分曉。


真寧腔調


城管警察還真有這部門,河南省鄧州市2018年成立了城市管理警察大隊隸屬於鄧州市城市管理局!主要配合城市管理局偵辦城市管理範圍內的各項犯罪,參與城市管理的集中整治,協助城管部門查處各項違反城市管理的法律、法規!建立信息共享,聯合執法,日常巡查長效機制!

城市管理警察的出現,有助於減少暴力抗法的出現,城管依據《中華共和國行政處罰法》暫扣物品,常常會起衝突,甚至有人持刀行兇,開車撞執法者,2016年南京市玄武區城管任克明烈士,就是犧牲在暴力抗法人的刀下,當時要有城市管理警察在,我想悲劇可能就不會上演了!

住建部提出城管“7十2十1"工作法即7分服務,2分管理,1分執法”,要完全做到較困難,現在城市管理執法容易起衝突有兩個領域佔道經營,違法建設!對佔道經營戶勸,效果不好,脾氣不好的,還罵你,暫扣物品會起衝突,城市管理警察在場就能解決並減少衝突了!違法建設,現場拆除時,當事人常常會做出些過激行為,城市管理警察能有效解決衝突!

城市管理警察的出現,希望能探索出更和諧的城管執法環境!



河洛小職員


我們小區門口經常有農戶帶自家種的菜,自己釣的魚,養的或者批發的雞鴨賣,城管來也只是趕人。基本處於你來我走,你走我來的遊擊狀態。城管執法不能暴力,溫情執法又沒有力度,群眾又會投訴城管不作為。這確實是個矛盾。究其原因,我覺得還是應該在城市管理方式下多思考。大禹治水,不能只靠堵,還應該順水而為。執法還得講究靈活性,機械式的效果肯定不理想。


shuiyuyunyun


什麼學歷才算是有文化有知識,才能是公務員是幹部。難道是在公眾場合罵人的研究生還是念錯字的重點高校的教授或是校長?退伍軍人就肯定不是素質高的人嗎?你是什麼文化水平的人啊?你算有素質的人嗎?垃圾。


疼你的心4


其實給編外人員漲工資了,同工同酬,這樣才公平公正,這個問題可能很難解決,同工同酬,希望國家出臺政策解決這個問題。


緣分248574765


城管怎麼可以叫為警察呢?各路報道城管不好乾,什麼?什麼的,普通人家的孩子能去幹城管嗎?干城管的各種路子都有,什麼苦,什麼累,全是扯蛋


大漢風2


不管任何執法單位,執法必須公平公正,一視同仁(現時做不到),所以不服!!!


手機用戶59369177120



誠穩43878812


依法辦事,用行動溫曖人心,用行動做出榜樣,用行動䇔得威信,用行動感動人心!


蔣學傑482


我國只有城管,沒有城管警察,因為城管是地方政府授權的執法行為


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