盤和林
當地時間4月5日，新一任世界銀行行長由世界銀行董事會選出，現年63歲的美國財政部副部長戴維•馬爾帕斯成功當選，並將於4月7日正式就職，取代之前突然宣佈辭職的韓裔美國人金墉。
2019年1月7日，時任世界銀行行長金墉突然宣佈辭職，這位世界銀行歷史上首位沒有任何政治和經濟背景的行長在他的第二任期仍有大半時間的節點選擇辭職的確是超出了許多人的意外，不過這也側面印證了金墉實在難掩在世界銀行的失意，畢竟自從特朗普上任以來，這位前世界銀行行長的職業生涯就顯得步履維艱。
作為積極推動消除極端貧困、促進低收入國家經濟增長的前任世界銀行行長，金墉在特朗普上任推行的“美國優先”原則前，顯得不太合群，尤其是在為發展中國家提供貸款的問題上，特朗普政府就曾多次提出要提高包括中國在內的發展中國家的借款利率，這顯然與金墉的理念相左。然而作為世界銀行最大的出資人，美國擁有世界銀行約16%的投票權，要知道，世界銀行的任何重要決議想要通過必須要有85%以上的投票，這也意味著美國是唯一擁有一票否決權的國家，由此看來，金墉突然辭職出走也是有跡可循。
新任世界銀行行長馬爾帕斯顯然更加符合特朗普政府的“胃口”，作為早期特朗普的重要幕僚，如今特朗普的“忠實粉絲”，反對多邊主義是他最廣為人知的標籤之一，正是因此，早在2019年2月6日特朗普提名馬爾帕斯作為世界銀行新任行長之時，反對的聲音就已經不絕於耳。
然而，最終的結果還是沒能打破世界銀行行長曆來都由美國人擔任的傳統，而馬爾帕斯的上任，也讓外界開始推測是否這也是特朗普政府進行政治鬥爭、鉗制其他經濟體發展並保持美國一家獨大的一項手段。當然，這樣的猜測不過是一家之言，或許職位的不同能讓馬爾帕斯作出與之前言論不太符合的行為，但是不管怎麼說，馬爾帕斯的上任都為經濟一體化和多邊主義的未來帶來了一層未知的陰影。
實際上，世界銀行與國際貨幣基金組織一樣，都是在布林頓森林體系下建立的兩大國際組織，也是布林頓森林體系解體四十餘年以來留下的為數不多的“遺產”，而世界銀行之所以得以保留，也因為其為世界經濟發展所作出的突出貢獻。
根據世界銀行的成立文件《國際復興開發銀行協定條款》，世界銀行的宗旨是“向成員國提供貸款和投資，推進國際貿易均衡發展”，隨著世界各國經濟的發展，全球經濟一體化已經是大勢所趨，世界銀行也應當要發揮愈發重要的作用。但是事實卻並非如此。
在新興經濟體蓬勃發展的今天，世界銀行卻並沒有起到為其提供發展貸款的功能，據世界銀行2018年的年報顯示，去年僅向發展中國家完成支付457億美元，這相比起Bloomberg所援引的新興市場1萬億到1.5萬億美元的缺口而言不過是九牛一毛。
放款週期長、利息高是新興市場逐漸拋棄世界銀行的原因之一，在諸如亞投行之類的全球性金融機構逐漸成長之時，世界銀行早已不是新興市場的唯一選擇，自從2013年成立以來，亞投行已經為600多個項目提供了累計超過1900億美元的融資，相比世界銀行，亞投行對於發展中國家更為友好，更有普惠的性質，因此，更多的經濟體也選擇用腳投票，不再依賴於世界銀行。
可以預見，若是世界銀行在馬爾帕斯上任後奉行其之前的理念，反對多邊主義，仍將世界銀行作為美國加強自身霸權的工具，那麼世界銀行的日漸式微也就難以避免。其實一直以來，外界所關注的都不是世界銀行是否能夠打破美國人擔任行長的傳統，只是希望世界銀行要牢記當初成立時的“初心”，即這是一個促進世界經濟發展的組織，有著促進國際貿易均衡發展的重任，而不是美國藉以進行政治鬥爭的工具。(作者系經濟學者)
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