省份小了好管理?為何第一大省陝西會遭遇“五馬分屍”的命運?

陝西省,作為我國曆史上曾經的最大省份,有著異常斑斕多彩的歷史。

省份小了好管理?為何第一大省陝西會遭遇“五馬分屍”的命運?

從大禹時期的雍州,到漢朝的雍涼二州,再到唐朝時期的隴右關內兩道,元朝時期的陝西甘肅行省,明朝的陝西承宣布政使司,陝西和甘肅一直處於分分合合之中,並最終於明朝時期成為我國面積最大的省份,即陝西省。

但是到清朝時期,這個面積最大的省份卻開始不斷被拆分。

1662年,康熙皇帝將陝西行省中的安肅道、甘涼道、西寧道、蘭州道、寧夏道、平慶涇道及鞏秦階道分出設立甘肅行省;

陝西行省的分家一旦開始便一發不可收拾。

1884年左宗棠奏請設立新疆行省,將甘肅行省中的安西道和直隸州劃出去,在伊犁將軍的基礎上設立新疆行省;

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民國時期的1828年,甘肅省內的西寧道分出,與青藏高原北部的青海29旗共同組成青海省;

同年,甘肅省內部的寧夏道分出,與內蒙古額濟納土爾扈特旗、阿拉善厄魯特旗組成寧夏省,成為“塞上四省”之一。

隨後,陝西、甘肅、青海、新疆、寧夏五省因政策進行了一系列區劃調整,最終形成今日的“西北五省”形態。

雖然在歷史上經歷了多次合併,但自康熙年間再度進行了陝西省分家後,陝西就再也沒能回到“大一統”狀態,而之所以“越分越碎”,靜夜史認為有以下原因:

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1、預防軍閥割據

1928年青海省的設立,西北王馮玉祥之所以要設置青海省,就是為收復“青寧三馬”。設置青海省,一方面提高了三馬所在區域的政治地位;另一方面,通過設置青海省,對青寧三馬的勢力範圍進行了限定,達到了制約軍閥的目標。

而陝西分家的第一項作用,就是為了削弱地方割據勢力,從而達到加強統治的目的。

作為少數民族統治者,清朝皇帝對如何統治廣大漢人區域焦頭爛額,最後的解決方案就是“分省”,所以江南省分為江蘇和安徽,湖廣省分為湖南和湖北,而陝西省則分為甘肅和陝西。

通過減少省份面積,雖然減小了省份內部的差異,但起到了削弱各省實力的目標,雖然增加了行省班子,但降低了管理難度,鞏固了大一統局面。

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2、抵禦外在威脅

雖然清朝在前期致力於解決蒙古問題,並與蒙古各部結成同盟關係,但蒙古各部並不全是心服口服,尤其是漠西蒙古。

在這樣的情況下,抵近漠西蒙古的陝西行省戰略地位就顯得舉足輕重。通過拆分陝西省,雖然各省實力被削弱,但行省數量得以增加。

在清朝大一統政權的結構中,每個行省都有著一定數量的軍事力量。在相同面積的區域內,行省數量越多,意味著軍事力量相對就越龐大,對於抵禦漠西蒙古進攻,保衛西北邊疆安寧都有著重要意義。

甚至到1884年設立新疆省,都是出於加強西北邊疆軍事力量,抵禦沙俄入侵的考慮。由此可見,將陝西分家有效地起到了增加西北防禦力量的目標。

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3、協調民​族矛盾

因為前出西北,所以陝西行省自古以來就是胡漢民族劇烈融合的區域。

在大一統王朝數千年的歷史中,隨著中央集權的加強,對於少數民族區域的“漢化”也在不斷推進,陝西省的分家,就是擴大“漢化”成果的重要步驟。

民國建立後,清朝時期的內蒙古被拆分為熱河、察哈爾、綏遠三個特別區,並在1928年正式升格為行省,而與此同時,將甘肅省的寧夏府分出,和額濟納土爾扈特旗、阿拉善厄魯特旗共同組成漢省,與熱河察哈爾綏遠共同組成塞上四省,將漢化推向整個內蒙古高原。

省份小了好管理?為何第一大省陝西會遭遇“五馬分屍”的命運?

在青海方向同樣如此,雖是為收服青寧三馬,但青海省作為漢省的設立,將漢人勢力伸向青藏高原內部,和西康省的“西進”一樣,都是漢人勢力向青藏高原進行漢化的重要步驟。

所以陝西省從清朝以來的分家,是中央政府加強大一統的必然結果。而因為民國時期的孱弱事實,分省加強統治更是勢在必行。

共和國成立後,在西北設立的新疆維吾爾自治區以及寧夏回族自治區,是國力強大的自信體現,也是一如既往維護大一統局面的另一種最好說明。

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