大變局!近百個大城市將全面取消或放開放寬落戶限制!

鐵板一塊的戶籍制度,終於鬆動了。

4月8日,發改委印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》,提出繼續加大戶籍制度改革力度:

城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市,要全面取消落戶限制;

城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市,要全面放開放寬落戶條件,並全面取消重點群體落戶限制。

超大特大城市要調整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

這意味著,“零門檻落戶”從中小城市擴容到大城市。城市人口新一輪洗牌開啟,哪些城市有望躋身其中?

根據發改委文件,2019年將全面取消I型大城市的落戶限制,全面放寬II型大城市的落戶條件。

那麼,在中國的城市層級中,哪些城市屬於中小城市,哪些城市屬於I型大城市?哪些城市屬於II型大城市?哪些城市又是特大超大城市?

先說明一點,衡量城市層級,看的不是全部的市域人口,而是城區人口

。這裡的區別在於,市域人口是就全市所有常住人口而言的,而城區人口則只包含市轄區的城鎮人口,下轄縣鎮不在其中,農業人口也不在其中。

根據中國城鎮層級標準,以城區人口來衡量,1000萬以上屬於超大城市,500萬以上屬於特大城市,300萬-500萬之間屬於I型大城市,100萬—300萬之間屬於II型大城市,100萬以下,屬於中小城市。

這是2017年全國主要城市的人口層級分佈:


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不難看出,目前全國超大城市只有北上廣深,特大城市則包括武漢、重慶、天津、成都、武漢等10個城市,I型大城市則包括西安、哈爾濱、青島、長春、濟南等13個城市,II型大城市則包括烏魯木齊、石家莊、福州、珠海、蘭州等65個城市。

超大城市(城區人口超過1000萬):北京、上海、廣州、深圳。

特大城市(城區500萬-1000萬):武漢、重慶、天津、成都、東莞、南京、鄭州、杭州、長沙、瀋陽。

I型大城市(城區人口300萬-500萬):西安、哈爾濱、青島、長春、濟南、大連、合肥、昆明、太原、廈門、南寧、蘇州、寧波。

II型大城市(城區人口100萬-300萬):烏魯木齊、貴陽、石家莊、福州、南昌、珠海、無錫、蘭州、洛陽、惠州、溫州、呼和浩特、唐山、佛山、海口等。

由此可以判斷,除了北上廣深四個超大城市,其他城市均可放寬落戶限制。

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換句話說,北上廣深的超大特大城市現在的狀態已經是處於飽和的狀態,而在上兩個月2月15號,廣州市統計局發佈2018年廣州市人口規模和分佈情況:

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數據顯示,2018年末,廣州市常住人口1490.44萬人,城鎮化率為86.38%。年末戶籍人口927.69萬人

,城鎮化率為79.78%;全年戶籍出生人口17.10萬人,出生率18.7%;死亡人口5.23萬人,死亡率5.7%;自然增長人口11.87萬人,自然增長率13.0%。戶籍遷入人口22.81萬人,遷出人口4.88萬人,機械增長人口17.93萬人。具體情況見下表:

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廣州常住人口最多的區是白雲區,為271.43萬人,其次是番禺區、天河區和海珠區,分別為177.7萬人、174.66萬人和169.36萬人。

常住人口最少的是從化區,為64.71萬人,南沙區稍多,為75.17萬人。

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戶籍人口方面,人口最多的是越秀區,為117.79萬人,其次為海珠區105.59萬人。戶籍人口最少為南沙區43.93萬人。白雲區常住人口雖多,但戶籍人口並不是最多,為103.34萬人,位居第三位。

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所以,根據上面的數據顯示,現在二三四線城市嚴重地缺乏人員,需要加快當地戶籍,而同時大部分的人員都聚集在北上廣深這超大特大城市,這必然造成水漲船高,而現在廣州的戶籍制度越來越嚴格,從2018年的意見稿到現在入戶的窗口一直未開放,就知道將會有一番的變革,如果要入戶廣州的,真的要趁早!!

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