當地時間2019年4月9日，伊朗德黑蘭，伊朗議會議長拉里賈尼等人身穿伊朗革命衛隊制服，抗議美國將其列為恐怖組織。圖/視覺中國
特朗普稱與伊朗革命衛隊的任何生意往來都將面臨風險；專家：美伊對抗會使中東格局進一步“陣營化”
據新華社消息，美國總統特朗普4月8日宣佈，美國將伊朗伊斯蘭革命衛隊列為恐怖組織，這是美國首次將別國國家武裝力量列為恐怖組織。伊朗國家最高安全委員會8日晚間予以回應，宣佈將美國中央司令部及其駐西亞軍隊認定為恐怖組織。分析認為，美國對伊朗進一步加大施壓，而伊朗“以牙還牙”，這一事態加劇了兩國間的緊張關係。
美國
凍結伊斯蘭革命衛隊在美資產
特朗普8日在白宮發表的聲明稱，伊朗伊斯蘭革命衛隊為中東多國“恐怖組織”提供支持，與伊斯蘭革命衛隊的任何生意往來或是支持伊斯蘭革命衛隊的行為都將面臨風險。同時，美方將伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬的“聖城旅”列為恐怖組織。特朗普稱，此舉將加大美國對伊朗“極限施壓”的範圍和力度。
根據美方相關規定，美國金融機構將凍結伊朗伊斯蘭革命衛隊在美境內資產；美國境內任何個人將被禁止為伊斯蘭革命衛隊提供支持；美國還禁止伊斯蘭革命衛隊相關人員入境。
中東問題學者、中國現代國際關係研究院研究員田文林在接受新京報記者採訪時表示，特朗普此舉是對伊朗進行極限施壓的一個補充舉措，之前美國退出伊核協議、禁止伊朗油氣出口、在金融領域進行制裁，已經把該做的事都做了。現在對伊朗革命衛隊下手實際上可以達到在政治和經濟上對伊朗進行制裁的雙重目標。“另一方面，以色列定於4月9日舉行議會選舉，以色列總理內塔尼亞胡面臨腐敗指控和強勁對手。特朗普此時把伊朗革命衛隊列為恐怖組織，實際是為內塔尼亞胡在大選中爭取更多勝選的可能性”。
進一步孤立伊朗 擴大制裁範圍
對於美國此舉造成的影響，田文林指出，在政治上，革命衛隊是伊朗政府的一個武裝力量，美國將其列為恐怖組織也就是進一步孤立伊朗。在經濟上，伊朗革命衛隊的觸角很長，涉及很多工程項目和經濟領域，美國“禁令”一出，現在與革命衛隊進行經濟交往的外國公司可能面臨資產問題，這些企業如果知難而退，等於擴大了對伊朗的制裁範圍。
CNN評論稱，特朗普的這一措施並不會太大限制伊朗革命衛隊的惡性活動，而是對伊朗的經貿往來造成一些影響，同時波及伊朗國民以及外國遊客。伊朗革命衛隊全面滲透了伊朗經濟，從船舶公司到購物商場，涉及業務範圍廣泛，還把持著伊朗的製藥、電信以及石油等支柱行業。美國國務卿蓬佩奧2017年時曾估算，伊朗革命衛隊控制著伊朗20%的GDP。
伊朗
“以牙還牙”進行“對等報復”
特朗普宣佈美國將伊朗伊斯蘭革命衛隊列為恐怖組織後，沒過幾個小時，伊朗方面迅速回擊，宣佈將美國中央司令部及其駐西亞軍隊認定為恐怖組織。
對於美國的打擊，伊朗“以牙還牙”，但是在實際作用上可能並不顯著。田文林認為，伊朗採取的是一種對等報復，至少從形式上說，伊朗沒有妥協退讓，但是後續的影響比較有限。所謂的美國中央司令部，在美國整個軍事體系中的作用不像革命衛隊在伊朗的作用那麼重要。“而且，伊朗手中並沒有多少底牌，美國和伊朗畢竟是一個強者和弱者的關係，雙方打擊措施的殺傷力還是有差別的”。
此前，伊朗伊斯蘭革命衛隊指揮官賈法裡發出警告，如果特朗普政府指定革命衛隊為“外國恐怖組織”，伊方將把美軍與極端組織“伊斯蘭國”相提並論。兩國對抗升級，外界不由擔心會否發生軍事衝突。“從特朗普的角度看，他不太喜歡用軍事手段解決問題，而偏愛經濟手段，因為這樣不會耗費美國太多的精力和資源。如果伊朗弱到一定程度，美國使用軍事手段的可能性會增大。”田文林說。
或將在波斯灣對美艦採取行動
不過，這並不意味著伊朗束手無策。彭博社報道稱，美國惹惱伊朗之後，伊朗可能會在波斯灣對美軍軍艦採取行動，比如像2016年伊朗扣押美軍軍艦及水兵，這個危險是真實存在的。此外，伊朗核協議會因當前局勢進一步瓦解。
面對美國的重壓，伊朗還一直在積極發展與鄰國的關係，今年3月伊朗總統魯哈尼曾“高調”訪問伊拉克，伊拉克總理阿卜杜勒-邁赫迪4月6日到訪德黑蘭。伊朗和伊拉克已達成共識，進一步加強經貿合作。伊朗最高領袖哈梅內伊還敦促伊拉克“儘快”讓美軍撤走。
田文林稱，美伊對抗會使中東格局進一步“陣營化”，美國、以色列和沙特形成了一個反伊朗聯盟，伊朗、敘利亞、黎巴嫩真主黨、伊拉克一定程度上會形成另一個聯盟。此外，中東的地區衝突可能進一步加劇，伊朗革命衛隊在也門和敘利亞都有很強大的軍事存在，如今被美國認定為恐怖組織，美國可能據此加大對敘利亞的打擊，美敘小規模衝突可能增多。
■ 綜述
特朗普的中東政策
從特朗普於去年5月宣佈正式退出伊朗核協議時起，美國就斷了與伊朗對話的選項。近日，美國國務院再次重申要把伊朗原油出口“降為零”，繼續對伊朗實施石油禁運。這一次，美國又給伊朗革命衛隊貼上“恐怖”標籤，一系列組合拳對伊朗造成步步緊逼之勢。
對伊朗的強硬，是美國中東政策的一部分。BBC報道稱，特朗普上臺以來在中東政策上明顯往“以色列-沙特軸心”靠攏，他的任內首次出訪就選擇了沙特、以色列和巴勒斯坦。2017年，特朗普不顧世界各地盟友的警告，宣佈美國承認耶路撒冷為以色列首都，兌現了他在2016年大選期間的承諾，卻推翻了美國數十年來的外交政策。上個月，特朗普正式承認以色列對戈蘭高地的主權，直接明瞭地告訴世界，他與以色列總理內塔尼亞胡是“鐵哥們”。田文林也指出，美國從承認以色列對戈蘭高地的主權到把伊朗革命衛隊列為恐怖組織，實際上都是在助力以色列總理內塔尼亞胡。
特朗普對沙特也有“偏愛”。《紐約時報》報道，在沙特記者卡舒吉遇害案上，特朗普不顧情報機構的結論和大量的間接證據、甚至置盟友于不顧，力挺沙特。而美國與沙特的盟友關係是建立在巨大的利益基礎上的，特朗普說，懲罰沙特會給波音、洛克希德·馬丁、雷神(Raytheon)和其他軍事承包商帶來1100億美元的軍售風險，還會波及自他就任總統以來，沙特同意進行的3400億美元的其他投資。
不過，在以色列和沙特兩者之間，特朗普毫無疑問是傾向於以色列的。據CNN，沙特的首座核反應堆即將於年底完工，沙特王儲強調其核項目是用於和平目的。對此，美國坐不住了，美國國務卿蓬佩奧表示，絕不允許沙特擁有核武器。而美國長久以來卻一直默許以色列擁有核武。
《金融時報》稱，對於特朗普的中東政策，蓬佩奧在一次外交政策演講給出了一個暗示，那就是凡是奧巴馬支持的，現任美國總統特朗普都反對。
新京報記者 陳沁涵
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