人口“贏家”浙江80萬增長背後:杭州老了,寧波、嘉興流入加速

2018年,除廣東省外,人口競爭的最大贏家,是常住人口增加了80萬的浙江省。據浙江省統計局公佈的數據,自2015年來,

浙江常住人口連續四年加速增長,2018年末全省常住人口5737萬人,同比增長率達1.4%。

通常情況下,常住人口的增長取決於生育(自然)和人口遷移(機械)。若去掉自然增長的31萬人,2018年共有49萬人從其他地區流入浙江。21世紀經濟報道記者梳理發現,受全國生育率下降大趨勢的影響,2018年浙江自然增長人口下降了幾萬人,即便這樣,浙江常住人口依舊能加速增長,由此可見浙江的人口吸引力仍在增強。

杭州人口增量最多但養老負擔重

亮眼的人口成績單背後,是哪些城市發揮了重要作用?居於首位的,毫無疑問是杭州。2018年,杭州常住人口增加33.8萬,貢獻了近全省一半的人口增長。

數據顯示,杭州連續多年保持常住人口加速增長,2018年同比增長率為3.57%,創近幾年新高,比2017年增加了0.52個百分點。

人口“赢家”浙江80万增长背后:杭州老了,宁波、嘉兴流入加速

杭州歷年常住人口增速(數據來源:杭州市統計局)

這一結果並不在意料之外。你一定也注意到,不知從何時起,身邊人選擇的工作和居住地,不再是單調的北上廣深,杭州被頻頻提及。

作為阿里巴巴總部的所在地,杭州人馬雲成就了杭州。2018年,阿里巴巴集團、螞蟻金服集團全年納稅516億元,日均納稅超1.4億,這其中對杭州的貢獻可想而知。不僅如此,與之相關的生態上下游產業鏈也聚集在杭州,創造大量就業崗位,吸引外地人口流入。

畢業後從北京前往杭州工作的研究生白起明(化名)表示,從程序員這一職業來看,杭州的薪資水平不低於北京,各項生活成本,如租房、買房等,相對來說要比北京低。在他看來,杭州的氛圍和環境,更受像他這樣的年輕人喜歡。

杭州的產業結構,與其他城市大不同,特點是新經濟、新業態多,第三產業發達,自然更吸引年輕人。當其他城市還在統計公報中羅列著傳統汽車產業、建築業等的成績時,杭州的統計公報則是這樣的:全年數字經濟核心產業增加值3356億元,增長15.0%,佔GDP的24.8%;電子商務產業增長17.5%;軟件與信息服務產業增長17.0%;數字內容產業15.8%;文化創意產業增長11.6%;旅遊休閒產業增長13.0%;健康產業增長10.0%。

不過,值得注意的是杭州的人口老齡化問題,21世紀經濟報道記者發現,2018年杭州的老年撫養比高於全國水平,超越了北京。

數據顯示,2018年杭州0-14歲人口12.6萬人,15-64歲730.5萬人,65歲以上128.5萬人,老年撫養比(65歲以上人口數/勞動力人口即15-64歲人口數)為17.6%,高於全國水平的17%。撫養比越高,意味著勞動力人均承擔的撫養人數越多,撫養負擔越重。

與北京對比,2018年,北京0-14歲人口226.6萬人,15-64歲1686.2萬人,65歲以上241.4萬人,老年撫養比為14.3%,比杭州的17.6%低不少。

為何要與北京對比?事實上,像北京、上海這樣的一線大城市,戶籍人口老齡化程度較高,即存在很多老北京、老上海人。但大量外地人口的流入,為京滬注入了新鮮血液,降低了老年撫養比。

這正為杭州前不久降低落戶門檻提供佐證。4月3日,杭州出臺新規:全日制大學專科及以上人才,在杭工作並繳納社保的,可直接落戶。而此前的落戶政策則是:45週歲以下本科人才及35週歲以下專科人才,在杭居住滿一年及以上並連續繳納一年以上社保。落戶政策明顯放寬。

有讀者疑慮,杭州近幾年發展態勢好,無需放寬政策也是人口流入地,為何還要放低姿態吸引人才?高於全國的老年撫養比或許可以解開這一疑慮。

寧波、嘉興人口加速聚集

除了杭州,還有哪個城市對浙江人口流入貢獻大?

記者梳理發現,浙江省人口第二大市溫州在出生率下降、人口流出的雙重作用下,常住人口增長疲軟;而寧波卻表現亮眼,在人口自然增長率下降(由2017年的3.04‰下降至2018年的1.83‰)的情況下,2018年常住人口增長19.7萬,僅次於杭州。事實上,2017年寧波就增長了13萬人口,2018年繼續加速增長,外來人口吸引力提升。

2018年,寧波躋身萬億GDP城市行列,用全國0.1%的陸域面積創造了全國1.19%的GDP。經濟發達地往往是人口流入地,而人口流入則會讓城市經濟更有活力。

寧波近三年常住人口及增速

人口“赢家”浙江80万增长背后:杭州老了,宁波、嘉兴流入加速

值得一提的是,與杭州的第三產業發達不同,寧波以製造業見長,三產之比為2.8:51.3:45.9。作為製造業大市,寧波有12個項目列入國家智能製造試點示範或專項項目,2018年大力發展集成電路產業,在全產業鏈集聚60家企業,引進大院大所,成立智能成型、磁性材料兩家省級製造業創新中心,新增數十家省級高新技術企業研發中心、省級企業研究院等,並新增13個國家制造業單項冠軍,累計數量達28個,居國內城市首位,2019年預計再新增8個。上述種種產業,都會吸引人才流入。

另外,在上海的輻射帶動下,嘉興2018年常住人口加速增長了7萬人,全年遷入人口4.83萬人,遷出人口1.38萬人,人口機械增長率9.62‰,是人口遷入地。

從地理位置上看,嘉興距離上海極近,高鐵最快只需30分鐘不到。據記者瞭解,作為浙江全面接軌上海的前沿陣地,嘉興經濟技術開發區近年來引進的項目大部分通過接軌上海,承接資源,實現產業溢出效應,全區70%以上的重大產業項目來自上海。

人口“赢家”浙江80万增长背后:杭州老了,宁波、嘉兴流入加速

嘉興、上海地理位置示意圖

例如,其與浦東新區、張江高科技園區等合作,引進復旦大學微電子研究製造銷售中心、美國凱宜國際醫院等;通過丹麥樂高、美國雅培、荷蘭飛利浦等上海銷售總部,引入其在嘉興設立製造基地;通過對接上海簽約英國諾德安達國際學校項目等,這些既帶動了嘉興自身的經濟發展,也推動了人口流入。

更多內容請下載21財經APP


分享到:


相關文章: