“計劃生育”陸續從相關文件中消失 人口學者何亞福兩會建議:儘快取消生育限制

“計劃生育”陸續從相關文件中消失 人口學者何亞福兩會建議:儘快取消生育限制

華夏時報(chinatimes.net.cn)記者王曉慧 北京報道

近年來的兩會上,“關於取消計劃生育”的呼聲從未停止。就在2017年和2018年的兩會上,國務院總理李克強連續兩年的政府工作報告都未提及“計劃生育”這一內容,那麼,今年的生育政策能否全面放開?

人口學者何亞福接受《華夏時報》記者採訪時表示,我國實施全面兩孩政策三年多以來,全國出生人口低於預期。根據國家統計局公佈的數據,2017年出生人口比上一年減少63萬人,2018年出生人口又比上一年減少200萬人。由於育齡婦女人數持續減少以及人們的生育意願普遍低迷等原因,預計未來十年我國出生人口將會持續減少。

目前,我國的主要人口問題是勞動力減少、低生育率和老齡化快速發展。

就此,何亞福給出了這樣一組數據:2018年,我國60歲及以上老年人口占總人口比重為17.9%,而0-15歲的少兒人口占總人口的17.8%,這是我國有史以來第一次出現老年人口比重超過少兒人口比重的現象,這是一個人口年齡結構的轉折點,需要引起高度重視。

除此之外,我國面臨出生人口下降、育齡婦女人數下降、勞動年齡人口下降以及人口老齡化程度不斷加重這些新的人口形勢。

在這種新的人口形勢下,以限制生育為特色的計劃生育政策越來越不符合時代要求,也不符合中央提出的“促進人口長期均衡發展”的要求。而就在近幾年,“計劃生育”一詞在黨和國家的一些重要文件中陸續被刪除了。

“我國生育率已經有20多年低於更替水平。再過幾年,我國人口進入負增長之後,只要生育率一直低於更替水平,那麼我國人口將會無止境地一直減少下去。”為了促進人口的可持續發展,何亞福建議,當務之急是要把我國的生育率提升至更替水平附近。為此,需要儘快取消生育限制,並從稅收、教育、醫療、房價等方面切實減輕育齡夫婦撫養孩子的負擔,構建生育友好型社會。

同時,何亞福預測,今年的兩會政府工作報告中依然不會出現“計劃生育”這個詞。


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