华夏时报（chinatimes.net.cn）记者王晓慧 北京报道
近年来的两会上，“关于取消计划生育”的呼声从未停止。就在2017年和2018年的两会上，国务院总理李克强连续两年的政府工作报告都未提及“计划生育”这一内容，那么，今年的生育政策能否全面放开？
人口学者何亚福接受《华夏时报》记者采访时表示，我国实施全面两孩政策三年多以来，全国出生人口低于预期。根据国家统计局公布的数据，2017年出生人口比上一年减少63万人，2018年出生人口又比上一年减少200万人。由于育龄妇女人数持续减少以及人们的生育意愿普遍低迷等原因，预计未来十年我国出生人口将会持续减少。
目前，我国的主要人口问题是劳动力减少、低生育率和老龄化快速发展。
就此，何亚福给出了这样一组数据：2018年，我国60岁及以上老年人口占总人口比重为17.9%，而0-15岁的少儿人口占总人口的17.8%，这是我国有史以来第一次出现老年人口比重超过少儿人口比重的现象，这是一个人口年龄结构的转折点，需要引起高度重视。
除此之外，我国面临出生人口下降、育龄妇女人数下降、劳动年龄人口下降以及人口老龄化程度不断加重这些新的人口形势。
在这种新的人口形势下，以限制生育为特色的计划生育政策越来越不符合时代要求，也不符合中央提出的“促进人口长期均衡发展”的要求。而就在近几年，“计划生育”一词在党和国家的一些重要文件中陆续被删除了。
“我国生育率已经有20多年低于更替水平。再过几年，我国人口进入负增长之后，只要生育率一直低于更替水平，那么我国人口将会无止境地一直减少下去。”为了促进人口的可持续发展，何亚福建议，当务之急是要把我国的生育率提升至更替水平附近。为此，需要尽快取消生育限制，并从税收、教育、医疗、房价等方面切实减轻育龄夫妇抚养孩子的负担，构建生育友好型社会。
同时，何亚福预测，今年的两会政府工作报告中依然不会出现“计划生育”这个词。
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