退耕還林需要什麼文件？

據我瞭解，退耕還林是需要上級林業部門下發文件之後，基層林業部門在進行實地考察之後本著“政策引導和農民自願退耕相結合，誰退耕、誰造林、誰經營、誰受益”的原因，合理引導農民朋友退耕還林。

退耕還林的最大目的就是在於講那些乾旱、半乾旱區以及西部地區的一些山坡地、丘陵地等水土流失嚴重的地塊，進行還林、還草。同時，對於這些退耕還林、還草的耕地，還會根據政策發放補助。因此，不是隨意的在耕地上種樹、種草就是退耕還林、還草的。與此同時，對於已經還林的耕地也有要求。比如不能種植林下作物，但是可以適當的進行林果間作、林藥間作、林竹間作、林草間作、灌草間作等模式，實行立體經營。

所以，退耕還林不是盲目的、隨意的。因此，準備退耕還林之前最好去當地的林業部門諮詢一下，在當地是否有退耕還林的政策以及實施的時間等，以免退耕了、還林了，卻沒有補貼的情況發生。以上是我對這個問題的一些看法，如有不當之處請海涵。

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退耕還林還真的需要文件，當然這與普通退耕農戶沒有任何關係，是縣級林業主管部門與市林業主管部門之間的一種工作銜接問題，既然有朋友問了，不如做個簡單瞭解。

林業項目的報告與審批

大凡林業上所有項目（其他部門的不是太清楚），基本都是要經過兩上兩下的申報和審批程序的。即縣級林業主管部門摸底上報項目實施規模——上一級主管部門下達年度作業任務——縣級主管部門上報年度作業設計——上一級主管部門批准年度作業設計，簡稱兩上兩下，上報和批覆均以文件形成行文申報和批准，這就是所說的退耕還林文件。

因此很多農民朋友抱怨為什麼造林沒有享受項目補貼，主要是因為您的造林未能及時對接申報，錯過了作業設計，不能納入項目實施範圍，自然不能享受項目補貼了。

理論上總體規劃是相對粗放的規劃，但年度作業設計必須落實到田間地塊，一般在上一個年度的8-10月（各地按照工作要求確定時間）做好下一個年度的作業設計，並由縣級主管部門彙總行文報上級批准，農戶如申報項目需提前與基層林業站對接溝通，以便於將申報項目納入下一個年度的作業設計，這樣才能享受項目補貼。

退耕還林工程也需要逐級審核批准

退耕還林作為國家重點工程，自然也是按照既定規程操作的，在退耕還林項目實施區域，首先開展總體規劃，由基層林業站上報可實施的摸底情況，縣級彙總上報，上一級主管部門按照摸底情況，審核通過總體規劃，並下發年度工程施工任務；基層林業站會提前做好年度作業設計，由縣級彙總報上級批准，一經批准，便按照作業設計嚴格施工，一般不會隨意更改，如確需更改，需要另外行文報批。

退耕還林的設計時間節點基本是當年的8-10月份做下一個年度的作業設計，因此需要申報退耕還林項目的農民朋友，必須在當年10月份以前與當地林業站溝通，申報下一個年度的退耕還林計劃，以便縣級彙總統一行文報批。

當然，如果當地沒有退耕還林工程建設任務，即便申報也不會獲得批准。

因此，退耕還林是需要申請文件和批覆文件的，雖然與普通退耕農戶無關，但需要申報退耕還林項目的農戶，必須提前與地方林業站做好溝通，以便於縣級林業主管部門彙總申報，取得項目批准文件，才能實施，獲取補貼。