河南自貿試驗區築起內陸發展高地

自2017年4月1日掛牌以來,河南自貿試驗區堅持以制度創新為核心,以可複製可推廣為基本要求,加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系,日漸成為服務“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐。兩年來,河南自貿試驗區暢通開放通道,促進產業集聚,各項工作進展順利、成效明顯。

截至2018年年底,河南自貿試驗區累計入駐企業超過5萬家,註冊資本超過6200億元。其中外商投資企業286家,合同外資9.33億美元,實際利用外資9.24億美元。

“四條絲路”實現買賣全球

俄羅斯的果汁、比利時的巧克力、德國的牛奶……曾經不太常見的進口食品,成為了現在河南鄭州不少大型超市裡的“常客”,大小不等的中歐班列(鄭州)進口商品區整齊碼放著來自歐洲各國的食品。

這是河南“四條絲路”給當地人民帶來的福利,也是河南自貿試驗區暢通對外開放通道的碩果。

“我們堅持把打造陸上、海上、空中、網上四條絲綢之路作為建設‘一帶一路’樞紐的重要支撐,努力形成‘四路並舉’的開放通道新優勢。”河南省商務廳黨組成員、自貿辦副主任陳凱傑如是說。

“陸上絲綢之路”主要以中歐班列(鄭州)為依託,著力拓展中歐、中亞鐵路貨運通道,集聚越來越多的進出口貨物,拓展“東聯西進”物流通道,將中原腹地與世界連為一體。數據顯示,2018年中歐班列(鄭州)開行752班,累計貨值超過32.3億美元,貨重34.68萬噸,再創歷史新高。目前,中歐班列(鄭州)已實現每週“去九回八”常態化均衡開行,5年累計開行1600多班,境內集疏網絡覆蓋20多個省(市、區),境外網絡遍佈歐洲、東亞、中亞地區24個國家的126個城市,形成了“境內境外雙樞紐、沿途多點集疏”格局。

2014年6月,鄭州—盧森堡的定期洲際貨運航線開通打開了中歐互通的新大門。在此基礎上,河南自貿試驗區加強了“空中絲綢之路”建設,積極融入“一帶一路”,全力拓展新線路、新節點,擴大空中絲路覆蓋面。目前,在鄭州運營的貨運航空公司有21家,開通全貨機航線34條,通航城市有37個,客運航線194條,在全球前20位貨運樞紐機場中開通15個航點,國際全貨機航班日均110架次,基本形成了橫跨歐美亞三大經濟區、覆蓋全球主要經濟體的樞紐航線網絡,鄭州片區已成為河南融入“一帶一路”建設的重要開放門戶和引領中部、服務全國、輻射全球的空中經濟廊道。

此前,鄭州在全球範圍內首創跨境電商保稅進口“1210模式”,成功破解了跨境電商關務申報、稅收徵管、質量監督、物流服務等系統性難題,成為我國跨境電商發展的“領跑者”。以跨境電商為主要依託的“網上絲綢之路”在自貿試驗區運行愈發便捷,在全國首推O2O現場下單、現場提貨模式,首創“一區多功能”監管服務模式,“查驗雙隨機”“跨境秒通關”成為行業標杆後,“網上絲綢之路”成為助推“河南製造”更便捷“走出去”和促進河南外貿發展轉型升級的加速器。

以鐵海聯運、內河航運為主要依託的“海上絲綢之路”,則加強了與沿海港口合作,建設海鐵聯運國際國內通道,同時推進內河水運與沿海港口無縫銜接。目前,鄭州鐵路局聯合海關、青島港、連雲港在鄭州集裝箱中心站設立了“鐵海聯運服務中心”,通過鐵路貨場與沿海港口的信息、業務、操作等無縫對接,將碼頭功能延伸到鐵路場站,實現沿海港口業務前移,打造鐵路“無水港”。河南省已建成沙潁河、淮河兩條通江達海的內河高等級航道,有效連接了上海等重點港口。

特色發展加強產業集聚

“掛牌建設之初,自貿試驗區各片區就明確了重點產業規劃。”陳凱傑介紹說,鄭州片區以現代服務業和先進製造業為主線,重點推進貿易新經濟、物流新經濟等七大產業集群建設。開封片區謀劃文創產業、醫療旅遊2大特色產業,高端裝備及汽車零部件等3大製造業,服務外包、現代物流等4大現代服務業。洛陽片區以高端製造業為主導優勢產業,建設全國重要的智能裝備製造、新材料、機器人產業基地。

兩年來,河南自貿試驗區主導產業特色明顯,投資領域主要涉及先進製造、現代服務、交通物流、文創旅遊及科技創新等。臺灣合晶八寸晶圓項目、恆大旅遊集團投資的恆大童世界項目、珠海銀隆投資的新能源汽車產業園項目、海馬汽車整車項目、上汽集團乘用車二期項目等一批重大項目落地建設或經營投產。綠地集團在開封片區投資綠地中部創客中心項目已投入運營;格力集團在洛陽片區投資的格力中央空調項目、中國中鐵集團投資的智能化高端裝備產業園項目正加快建設。目前,在河南自貿試驗區投資的國內外500強企業達118家,普華永道等四大會計師事務所全部入駐。

據陳凱傑介紹,2019年,河南自貿試驗區還將強化開放招商,促進高端產業集聚。自貿試驗區將大力發展總部經濟、樞紐經濟,加快引進國內外知名航空公司、物流集成商、參與多式聯運綜合服務企業、跨境電子商務企業入駐。自貿試驗區還會加大外資、外貿企業招引力度,切實提升利用外資規模和水平,藉助剛結束的第十三屆河南投洽會自貿試驗區專題活動,加強國際推介合作,提高國際知名度和影響力。


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