上海國際貿易單一窗口增效降本 提高貿易便利化

貨物申報從24小時縮減到0.5小時,船舶申報從2天縮減到2小時。船舶出口案許可證全部改為電子化,每年讓4萬多艘國際航行船舶因此受益。在此之前,一些船舶為了等待紙質許可證送到船上,不得不花費幾萬美金,到離海岸二三十海里的飛地拋錨等待……


上海國際貿易單一窗口增效降本 提高貿易便利化


圖說: 中國(上海)國際貿易單一窗口升級版 將更加智慧化 新民 晚報記者 楊碩 攝

上海國際貿易單一窗口建成運營以來,讓數據多跑腿、人工少跑路,大大提高了通關效率。記者今天獲悉,上海未來將打造中國(上海)國際貿易單一窗口升級版,並探索用大數據、人工智能技術,讓單一窗口更加智慧化。

單一窗口是國際通行的貿易便利化措施。聯合國和WTO都提出建設單一窗口,就是能夠使企業通過單一接入點向管理部門提交單證數據。近年來,上海按照黨中央、國務院的決策部署,全力推進國際貿易單一窗口建設,把它作為上海自貿區貿易監管制度創新的重要內容。

國際貿易單一窗口於2014年啟動運行,在此之前,企業為了一票單子,要安排三組人員,分別與海關、國檢等部門打交道。如今,單一窗口把各職能部門要求的單證和數據進行梳理和整合,做到企業一次遞交數據,各行政部門後臺審批,不僅減少了企業的重複勞動,而且提高了效率。

2017年至今,按照上海市委市政府要求,對標國際最高標準,全面深化3.0版建設,打造國際先進水平的國際貿易單一窗口。目前,單一窗口形成了“監管+服務”的10個功能板塊。值得一提的是,2018上半年還完成了中國進口博覽會專區建設,為首屆中國進口博覽會提供一站式服務。

目前,上海口岸100%的貨物申報、全部的船舶申報和出口退稅業務,都已經通過單一窗口辦理。船舶離港手續辦理。以往企業需要分別跑窗口現場去辦理、去蓋章,還要把紙質許可證送達到船長。與此同時,國際貿易單一窗口也提高了執法的精準性。代理企業可以在船靠岸前,就把衛生證書、船員資料、曾停靠港口等資料提交到單一窗口,國檢部門據此進行數據處理和風險預判,對判定疫情風險低、衛生狀況好、誠信度高的船舶,直接予以通行;風險高的則登船重點查驗。

制度創新和技術創新還為企業壓縮了通關時間,貨物申報由1天到半小時,船舶申報由2天到2小時。也節約了各類申報企業的時間和人力成本,每年可達20億以上。與此同時,單一窗口還為實現“三互”提供平臺支撐,是推進“放管服”的重要抓手。

目前,中國(上海)國際貿易單一窗口處理超過全國1/3的進出口貿易量。2018年,上海4000多萬集裝箱涉及到的單證信息均通過單一窗口處理。單一窗口的實施,在促進口岸和外貿發展和提高貿易便利化方面,發揮了重要作用。

據介紹,下一步上海將深化3.0版建設,打造中國(上海)國際貿易單一窗口升級版,並積極服務國家長三角一體化戰略,建設區域單一窗口,推進通關一體化,更好服務長江經濟帶。此外,還將依託亞太示範電子口岸網絡機制,與亞太示範電子口岸網絡成員經濟體的港口/口岸對接,並與“一帶一路”沿線港口/口岸互聯互通,建設國際貿易網絡樞紐節點。

新民晚報記者 楊碩


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