〔英國〕司徒慕德
(Sir Mark Moody-Stuart)
聯合國全球契約組織副主席
過去幾十年,中國在提高收入和減貧方面取得了很多成就。從發展來看,我認為中國邁出的重要步伐之一就是平衡地區差異和人口差異。很多國家有貧民窟,人們居無定所,這違背了人權。而中國是唯一良好地管理了大量人口流動,從而避免產生貧民窟的國家。當然,中國也存在城鄉收入差距的問題,中國開展的全面深化改革已經在設法解決這一問題,推進社會的平衡發展。
在聯合國千年發展目標中,減貧方面取得的很多成就都來自中國。我認為扶貧成就源於兩個因素:貿易和基礎設施。中國國內的扶貧工作是通過基礎設施完成的,將邊遠地區和市場聯繫起來。
因此,“一帶一路”倡議就是將國家和市場聯繫起來,它需要基礎設施,如機場、港口、鐵路和公路等。在許多“一帶一路”沿線國家中,這類基礎設施較差,而亞投行的一大優勢就是關注基礎設施,並不是關注基礎設施本身,而是通過建設基礎實施,將人們和市場聯繫起來,這很重要。
“一帶一路”倡議的實施過程就是將基礎設施和市場聯繫起來的過程。在這方面,中國有很多經驗可以分享,非洲和拉美國家也採取了同樣的策略,關注基礎設施,將地區和市場聯繫起來。
互聯互通可以有不同形式的交流溝通,電話、網絡的溝通比其他基礎設施溝通先行一步,所以我認為關鍵的實體基礎設施很重要。當然,基礎設施只是一部分,電信和網絡同樣重要,有些國家缺少這些。
為了發展基礎設施,需要投資,這是市場的主要問題。獲得商業投資有時需要一點啟動資金。我認為這是這類基金應當發揮的作用。亞投行不斷髮展壯大,但是它是個精簡的組織,給我留下了深刻印象。它不僅關乎亞洲,也吸引其他國家的人才。亞投行有些創始國來自其他地區,不僅限於亞洲。我認為,這是很有建設性的方式。
就協調發展而言,反腐很重要,因為腐敗遏制市場發展,導致資源錯配,是不誠實的行為。我在聯合國全球契約組織工作,參與這一契約的企業都認同契約的 10 項原則,涵蓋工作條件、人權、環境和反腐,它們需要就如何落實這些原則進行報告。打擊腐敗很重要,懲治腐敗也很重要。
任何政體都需要完成兩大任務:
第一,考核評估。中國正在推行。政府官員需要完成目標,根據他們的表現和目標完成程度對他們進行考核,根據目標完成程度對官員進行獎勵和提拔,這是很好的制度。
第二,如果有人失職或腐敗,就要進行懲罰。因此,要完成這兩大任務,就需要對錶現好的人進行獎勵提拔,對危害社會的行為進行懲處。因此,我認為習近平主席嚴厲打擊腐敗的措施很好。
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