自2001年至今，近20年的時間，山東僅有12個地方先後撤市(縣)設區。涉及濟南、青島、濟寧、威海、濱州、德州、菏澤、東營等地，其中，用時最短的要數墾利，從啟動報批到最後成型前後不過半年時間。最為波折的是章丘，2006年撤市設區的申請正式向上級部門提出，到2016年9月終於“十年夢圓”。
2014年12月19日，陵縣撤縣劃區，這座歷經多次的合併與分離的城市，自1961年7月1日由平原縣分出成為陵縣後，歷經53年，再次被收並，成為德州中心城區的一部分。
一、城市發展的選擇
城市的發展和擴大，需要不斷的去融合，融合新的產業，融合新的空間，過去講過，德州城區的疆域發展，多受交通因素影響，京福高速的開通，推動了德州經開區的發展，而京滬高鐵的開通，再次推動德州向東的步伐，高鐵新區概念被提出，也推動了陵縣撤縣劃區，城市再向東。
1、 高鐵利好
2011年6月30日的下午3時，京滬高鐵正式開通入境德州。當天，8列動車停靠德州東站，80餘位旅客進站上車，標誌著德州開始邁入高鐵時代。
高鐵時代的到來，使德州成為首都1小時生活圈的重要節點城市，乘京滬高鐵半小時到天津、1小時到北京、4小時到上海；乘太青客專2小時到青島和太原；
交通的便捷性大大縮短了德州市民的出行時間，也帶動了這座城市的發展。
隨著京滬高鐵德州站的建成與通車，對城市空間發展形成了強大的拉力，城市空間將逐步向東拓展，跨越減河建成高鐵新城，並與陵城同城聯動，德陵形成城市連綿的德陵都市區在空間佈局上呈現以岔河、減河和馬頰河等為天然分界的老城組團區、河東組團、高鐵組團和陵城組團，四大城區共同發展的城市形態。
2、 撤縣劃區
德州市區歷經城市的發展和人口的增長，原有的城市空間逐漸難以滿足城市的發展需要，而距離最近的陵縣，成為融合的首選。
從衛星地塊來看，德州市區與各個所管轄的縣級城市的距離對比，陵城區最近，平原縣次之。
2014年10月20日，中國民政部批覆同意了德州市就陵縣撤縣劃區的申請。
2014年12月19日上午，德州市陵城區成立大會在陵城區文化藝術中心召開。從2005年德州提出將“陵縣融入德州中心城市發展圈”的設想，到2014年10月20日，在全國行政區劃信息查詢平臺上發佈的《國務院關於同意山東省調整德州市部分行政區劃的批覆》，再到2014年12月19日陵城區正式揭牌，標誌著陵縣走入歷史。
全球知名的說服術與影響力研究權威羅伯特·西奧迪尼所寫的《影響力》這本書中提到過一個“對比原理”；
陵縣撤縣劃區的一開始，更多的是刺激了德州東部新區的發展，展示了政府向東發展的決心，政策的利好，進而帶動了市民對高鐵片區的關注和投資積極性。
二、 德州市區向東
高鐵開通後，德州在努力向東擴展，吸引更多的產業進入，帶動區域的發展。
1、2016年11月14日位於德州市陵城區馬頰河路東首路南的新車管所啟用。
2、2016年10月份，位於馬頰河路的德州市人民警察訓練學校投入使用，開始運行。
3、 2017年9月德州市成立東部城區開發建設領導小組和指揮部。由時任德州市委副書記、市長的陳飛擔任領導小組組長，時任德州市委常委、常委副市長張傳忠擔任指揮部總指揮。
4、2018年11月9日，德州市舉行東部城區重點民生項目開工儀式。市領導陳勇、陳飛、韓建亭、翟長生、張傳忠、劉長民出席儀式並調研項目建設情況。東部醫療中心項目、養老示範城項目、高級師範學校項目、國際會展中心項目、德州一中東校區擴建項目，總投資68.56億元。
三、陵城向西
陵城這座城市，有著悠久的歷史，誕生了東方朔，顏真卿等眾多名人。
撤縣劃區後，藉助城市發展利好，陵城在努力的向西對接德州市區。
2013年9月份，位於陵城西外環的江山實驗學校投入使用。學校建築面積8.3萬平方米，總投資1.2億元。辦學規模為：初中48個班、小學36個班、幼兒園12個班，共計96個班級，可容納5000名學生。
2017年10月9日位於陵州西路與德州東外環交口處的陵城區新政務服務中心正式投入使用。
2018年11月12日，德州市規劃局網站公示陵城區城區整體規劃，陵城區開發區片區原有的大量工業用地被調整為住宅用地性質。
四、德陵一體化
1、被放大的距離
從德州市區的西端運河大道高架橋到市區的東端皇明太陽谷車距13.1km，車程30分鐘；
而從皇明太陽谷再到陵城的最西端陵城政務中心是距離13.3km，車程15分鐘；
同樣的13公里，在感覺上，如同車程，差了一倍。
小城市中的德州人民，對於距離是非常敏感的，一條道路，一條河、一個橋樑，也許便會天壤之別，多數項目的購房者，多以地緣性的客戶為主。
2、交通的完善
城市發展，交通先行，通過交通發展狀態，我們可以在回顧過去，更清晰的展望未來，並且會以一種優雅的狀態去發現那些深藏於出行過程當中的樂趣，交通帶動一個城市的其他進展，從而讓大家以更為樂觀的心態去應對那些即將發生的事情。
德州市公共汽車公司於2013年5月17日開通第二條城際公交線路104路。
104路公交車成為第一個連接德州市區與陵城區的公交車，而在運行的一開始，因為德陵快客等種種原因，線路僅由高鐵德州東站至陵縣美嘉居生活廣場。
2013年5月17日，104路正式通車，由美嘉居生活廣場開往德州東站；
2013年7月26日，104路往陵縣方向延長7站至陵縣公路局；
2014年12月19日，陵縣剛剛撤縣設區，104路往德州延長8站至德百批發城；
2017年7月19日，101路延伸至馬頰河區域車管所；
2017年11月27日，101路延伸至陵城區汽車站；
2018年8月31日，109路試運營，自德州火車站沿東風路、陵州路為主線，直接開至陵城區汽車站；
各條公交線路的開通，在交通方面大大促進了德陵一體化，方便了在德陵每天奔波於工作的人，提升了交通的便捷性。
而在前不久，在被媒體報道德陵交通梗阻後，德州公交集團公示將開通京滬高鐵德州東站至陵城區汽車站的104路公交夜間專線，同時增加德陵之間公交的運行車輛數量，提升發車頻率，讓在德、陵之間穿梭的人群乘車更加的便捷。
五、城市發展再往東
1、 高鐵新區的尷尬
德州努力向東，藉助高鐵交通的便捷優勢，吸引產業的入駐，帶動經濟的發展，而陵城區也在奮力向西對接，借力高鐵概念，提升區域的活力。
但，發展需要足夠的空間才能促成更多的產業，一幅填滿的畫紙，難以再能繪出一幅迷人的畫卷。
伴隨各個招商產業的進入，當下高鐵新區可以用來描繪的空間越來越有限，導致現有的可開發空間愈加減少，空間的現實倒逼城市再向東；
2、 未開發的處女地
位於陵城政務中心西側的104國道，有著雙重的身份，在德州市區居住的人更多的喊它東外環，而陵城居民則更多的喊他西外環，而在這條道路的西側緊鄰，德州東部新區與陵城區的中間的集結點，仍有一塊處女地，含苞待放——馬頰河生態島。
上兵伐謀 規劃先行，馬頰河生態島的概念最早是陵城區在2011年提出。
2012年2月2日的德州市第十四次黨代會，做出了“加快推進德陵一體化”的重大決策，使馬頰河生態島開發建設的時機完全成熟。
規劃的馬頰河生態半島是由馬頰河和馬頰岔河兩大水系環抱形成，總佔地面積39平方公里，西依德州市經濟技術開發區，東臨陵城區開發區產業園區，北靠京津冀協同發展產業合作區，南連丁東水庫、仙人湖兩大萬畝水面的生態片區，距離京滬高鐵德州東站直線距離2公里。
司馬遷在《史記·高祖本紀》中寫道“夫運籌策帷帳之中，決勝於千里之外，”
馬頰河生態島的啟動推動德州高鐵新區，陵城西部都向繁華邁了一步。
3、 房企的佈局
馬頰河生態島概念提出的最初，也吸引了眾多地產企業的關注，永鋒地產，華海灣，黑馬地產、齊鴻地產等房企紛紛拿地，作為陵城與德城之間的處女地，寄託著太多的期盼。
城市建設，地產先行，作為帶有巨大推動力的地產行業，對區域配套和商業氛圍的提升有著巨大的推動力。
而作為德州知名企業，永鋒集團在2018年啟動了馬頰河生態島片區首個商品房住宅項目——永鋒百合新城。繼開發德州經開區綠城百合新城以後，在中心城區再造一城！
2018年12月1日，永鋒百合新城城市展廳開放；
2019年1月8日永鋒·百合新城開工奠基典禮隆重舉行；
2019年4月6，永鋒·百合新城景觀示範區開放；
藉助前期與綠城的合作開發經驗，汲取了綠城的高品質居住理念，同時藉助馬頰河生態島生態休閒理念，打造低密度生活社區，產品以小高層產品為主，更多的適合於養老居住和投資。
在距離上，永鋒百合新城距離市區稍遠一些，周邊的配套也相對較少，不過相對於高鐵片區7500-8500元/㎡的價格，永鋒百合新城對外釋放的價格不到6000元/㎡，同時贈送車位，對於大多數的投資及養老客戶來說，相對更加合適一些。
按照100㎡的房子來對比，每套20餘萬的價差空間，也是對未來一個不錯的賭注。
六、未來已來
思深方益遠,謀定而後動，東部新城從2017年的9月開始發力，至今已有近兩年的時間，東部醫療中心、養老示範城、高級師範學校等民生工程相繼開工，各個配套利好落地，政府努力的帶動城市東擴的決心在推動城市的發展。
一個新區的建設，需要時間的推動、資金的投入、產業的落地……
不同的區域，不同的產品，不同的定位。
城市發展，在城市更新和城市拓展中不斷的平衡和選擇，相比於城市更新，城市新區的拓展成本要低很多，同時可以有更高的可塑性，但成熟的培育需要時間的等待，而在這個等待的過程中，產生了眾多的工作、投資、創新的機會。
城市一體化的外在表現是兩城市用地空間佈局的對接和基礎設施的對接，其內在機制則是政府職能轉變帶來的組織管理一體化，陵縣的撤縣劃區，突破了以往在行政方面的限制，但一體化要綜合考慮各方利益，探索各種制度改革；探索以項目式合作方式實現德陵重大基礎設施的統一規劃建設，最終實現空間上的一體化。
伴隨經濟德陵一體化的腳步在加快，2019年，我們將會迎來新的征程，而且能夠用更為別緻的心態去看待那些經過，這些都是預示發展之處。
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